初雪梅、胖志偉委員：
您提出的關于鳳鳴街系統(tǒng)改造煥新的提案收悉，現(xiàn)將辦理情況答復如下：
一、對本提案的辦理概述：
在區(qū)委、區(qū)政府的指導下，在社會各界的關心和支持下，我中心穩(wěn)步推進鳳鳴街歷史文化風貌區(qū)項目的保護開發(fā)，緊密編制鳳鳴街歷史文化風貌區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃。
二、對本提案建議的答復：
您提案建議的第1條提出“保留鳳鳴街兩側現(xiàn)有的古建筑，并對其做質量體檢”，第2條提出“對上述拆除的建筑，可在原有的地基上仿照原古建筑風格與樣式，再建新屋”，第3條提出“新建或改造后的鳳鳴街應保持原有的風格不變”。我中心與區(qū)住建局已通過詳細勘察摸排，對老建筑應進行的保護修繕進行了分類。需要修繕建筑共70棟，其中包括歷史建筑8棟，推薦歷史建筑19棟，傳統(tǒng)風貌建筑34棟，根據(jù)建筑的現(xiàn)狀保存狀況采取不同的修繕措施。
一是局部維修共26棟房屋。建筑局部殘損，不影響結構安全，風貌一般或改造不當對價值表現(xiàn)有一定的破壞。工程包含外立面維修、屋架局部維修、屋面瓦修補更換、補配更換門窗、內(nèi)院整治，不含結構加固、消防、機電、市政、內(nèi)部裝修。二是整體維修共24棟房屋。建筑殘損已影響結構安全，風貌較差或建筑處于危險狀態(tài)，隨時可能局部倒塌。工程包含結構加固、外立面整體修繕、屋面屋架修繕、門窗修繕、內(nèi)院整治，不含消防、機電、市政、內(nèi)部裝修。三是大修重建共20棟房屋。建筑主體近一半坍塌或建筑基本已坍塌。工程包含結構新建和加固、外立面重建、新做門窗、新做屋面屋架、內(nèi)院整治，不含消防、機電、市政、內(nèi)部裝修。
您提案的第4條提出“改造、完善、統(tǒng)一規(guī)劃長春路到大同街，以及民運街到東北路區(qū)域鳳鳴街兩側的停車場，減輕恒隆廣場和周圍其他停車場壓力，并實行親民收費標準”。長春路到大同街及東北路兩側的停車場均為有證經(jīng)營，并由企業(yè)運營，專人管理，由企業(yè)按市場收費標準進行收費。
您提案建議的第5條提出“可參照上海‘新天地’和新‘東關街’布局與思路，對改造或新建的每一座建筑物，都應該提前規(guī)劃其未來需要承擔的功能和用途”。項目保護與利用方案中已對此方面進行了規(guī)劃，對鳳鳴街及新華街沿線院落的業(yè)態(tài)功能提出了三個建議，分別為“時尚文化藝術”“文化旅游休閑”“和式洋風居住”，具體業(yè)態(tài)包括文化博覽展示、休閑娛樂（靜態(tài)）、主題客棧民宿、高端餐飲、特色商品零售、時尚精品銷售。其中文化博覽業(yè)態(tài)包括博物館、名人故居、展覽館、紀念館和美術館；休閑娛樂（靜態(tài)）業(yè)態(tài)包括咖啡廳、書吧、茶室、攝影和畫室；主題客棧民宿業(yè)態(tài)包括洋房旅館酒店、休閑會所；特色商品零售業(yè)態(tài)包括精品超市和時尚購物中心。在項目保護與利用方案的編制中，我中心將重點參考您的建議，對項目內(nèi)改造或新建的每一座建筑物，都提前規(guī)劃其未來需要承擔的功能和用途。
您提案建議的第6條提出“未來新鳳鳴街的定位應是文化、旅游、商貿(mào)、娛樂、餐飲一條街，力爭成為大連新的打卡地”，第8、9條提出發(fā)展夜間經(jīng)濟、設置早市。未來，隨著街區(qū)建設全面竣工，區(qū)文旅局將充分挖掘鳳鳴街的文化旅游資源，策劃舉辦一系列特色文旅活動，并通過多元化渠道開展宣傳推介，全力打造兼具歷史底蘊與現(xiàn)代活力的文旅新地標。區(qū)商務局將聚焦街區(qū)定位，精準開展招商。圍繞新鳳鳴街發(fā)展定位，主動對接國內(nèi)優(yōu)質企業(yè)及特色品牌，深度挖掘并全方位推介新鳳鳴街歷史文化底蘊與發(fā)展?jié)摿Γ苿游幕瘎?chuàng)意、特色餐飲、沉浸式娛樂等領域的優(yōu)質企業(yè)與項目落地。
您提案建議的第7條提出“亮化高爾基路東北路至長春路段，適當修剪此路段的法桐樹，安裝LED彩色樹燈或燈帶，并做好樹木的防病蟲害工作，助力鳳鳴街改造煥新”。我中心與區(qū)城管執(zhí)法局將會積極做好以下工作：一是強化責任意識，積極組織綠化養(yǎng)護人員做好高爾基路轄區(qū)路段的行道樹修剪工作，去除雜亂枝、病害枝，重疊枝，以繡花功夫持續(xù)推動綠化養(yǎng)護精細化管理，為老街注入活力。二是做好科學防治病蟲害工作。植保人員每日巡查，及時掌握病蟲動態(tài)信息，緊抓防治關鍵期，制定科學病蟲害防治方案，合理配制藥劑，采用灌根、人車結合噴灑等多種作業(yè)方式，在不影響交通及行人的情況下，進行精細的病蟲害防治，有效維護綠化成果，守護城市高顏值。三是在每年的節(jié)日照明工程中，根據(jù)鳳鳴街的文化底蘊及建筑特色著重考慮，通過“點”上精心打造、“線”上精細延展，烘托文化氛圍，吸引更多的游客打卡駐足。
大連市西崗區(qū)城市更新事務中心
2025年6月18日
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