區(qū)政協(xié)十屆二次會(huì)議《關(guān)于老年群體更好融入數(shù)字化生活的提案》第102044號(hào)提案的答復(fù)意見(jiàn)
黃穎委員：
您在區(qū)政協(xié)十屆一次會(huì)議上提出的《關(guān)于老年群體更好融入數(shù)字化生活的提案》已轉(zhuǎn)我局辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、對(duì)本提案的辦理概述
首先對(duì)您關(guān)心和支持我區(qū)老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)工作表示感謝！您提出的《關(guān)于老年群體更好融入數(shù)字化生活的提案》，為我們拓寬了工作思路，提供了可借鑒的方法。我局對(duì)該提案辦理高度重視，為此召開(kāi)了專題研討會(huì)，并結(jié)合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，對(duì)辦理工作提出了具體要求，相關(guān)科室按照局內(nèi)制定的提案辦理任務(wù)分解正在開(kāi)展相應(yīng)工作。
二、對(duì)提案建議的答復(fù)
當(dāng)年輕人已在5G的世界里飛速?zèng)_浪，許多老年人卻還在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)世界里，在疫情期間因?yàn)闆](méi)有健康碼讓老人寸步難行；當(dāng)年輕人已經(jīng)習(xí)慣用微信支付、淘寶購(gòu)物，許多老年人還只會(huì)“藍(lán)屏按鍵手機(jī)”的簡(jiǎn)單操作；國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，要求各地區(qū)、各部門(mén)要聚焦涉及老年人的高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，切實(shí)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的突出困難。為加快增加智能時(shí)代下老年人便利化服務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府不斷通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新老年服務(wù)載體、積極支持社會(huì)參與等措施，讓轄區(qū)老年人在智能時(shí)代下有獲得感、方便感。
一是開(kāi)展“孝心鈴”服務(wù)，關(guān)愛(ài)空巢老人。老年人有一個(gè)共同的體驗(yàn)：“孤獨(dú)比貧窮更可怕”。這說(shuō)明很多老年人需求心理的、精神的、情感的關(guān)懷和慰藉，如何提高老年人的生命、生活質(zhì)量，如何解決老年人，特別是空巢老人、獨(dú)居老人的養(yǎng)老問(wèn)題，使老年人生活更美滿、更幸福，不僅是困擾子女的一塊心病，更是政府和社會(huì)的共同責(zé)任。從2014年開(kāi)始，我區(qū)在各社區(qū)開(kāi)展以“感親恩、傳孝道”為主題啟動(dòng)“孝心鈴”關(guān)愛(ài)空巢老人活動(dòng)。社區(qū)工作人員和具備專業(yè)心理衛(wèi)生知識(shí)的志愿者，通過(guò)親情式的慰問(wèn)、傾聽(tīng)、回訪，定期給空巢老人家庭一一撥打電話，陪他們嘮嘮嗑，了解他們的需求和困難，想方設(shè)法給予解決，讓空巢老人得到全方位的照顧。
二是啟動(dòng)數(shù)字化“智慧養(yǎng)老”項(xiàng)目，讓轄區(qū)老人認(rèn)同智能化帶來(lái)的便利。“智慧養(yǎng)老”是西崗區(qū)“智慧西崗12311工程”的重要組成部分，是以現(xiàn)代通訊、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為依托，以“建設(shè)信息化、數(shù)字化、智能化呼叫服務(wù)”為核心，以“建立老人信息數(shù)據(jù)庫(kù)”為基礎(chǔ)，以“提供緊急求救、電子定位與圍欄、生活照料、家政服務(wù)”為基本服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)筑的較為完整的服務(wù)結(jié)構(gòu)，以此提升養(yǎng)老服務(wù)能力。我區(qū)引進(jìn)了大連市夕陽(yáng)紅助老產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心與中國(guó)電信大連分公司合作，通過(guò)建立智能居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)與智能手機(jī)和智能腕表配套，為居家老人提供“一鍵求救”、“電子定位”、“提醒服務(wù)”、“主動(dòng)關(guān)懷”、“健康連線”等全天候24小時(shí)智能居家養(yǎng)老服務(wù)。
三是讓轄區(qū)老人充分享受到數(shù)字化智能化成果。我區(qū)的大連市西崗區(qū)北海景苑養(yǎng)老院，是全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)單位，并成為東三省首家開(kāi)通醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診機(jī)構(gòu)。國(guó)家遠(yuǎn)程醫(yī)療與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)學(xué)中心、聯(lián)仁健康攜手北京老年醫(yī)院、中日友好醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院、北京友誼醫(yī)院、北京老年醫(yī)院等全國(guó)知名專家，依托國(guó)家老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、慢病管理、復(fù)診送藥、照護(hù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、科普講座等遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)，提升了轄區(qū)老人數(shù)字化時(shí)代的獲得感和滿意度。避免患者延遲診斷和誤診，實(shí)現(xiàn)大醫(yī)院病床的跨地區(qū)延伸，專家突破地域、時(shí)間限制，為老人提供了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提高了看病效率，解決了老人看病難問(wèn)題，讓老人充分享受到了數(shù)字化、智能化帶來(lái)的成果，增強(qiáng)了老人對(duì)智能化時(shí)代的認(rèn)同感。
四是建立智慧居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”為社區(qū)老人提供方便快捷服務(wù)。蔚藍(lán)養(yǎng)老服務(wù)有限公司建立了西崗區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺(tái)，將服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在智慧平臺(tái)公布，社區(qū)老人可根據(jù)自身需求點(diǎn)擊下單，公司服務(wù)團(tuán)隊(duì)就可接單上門(mén)服務(wù)，服務(wù)全程跟蹤。另外還在松山頤養(yǎng)院通過(guò)開(kāi)發(fā)運(yùn)用信息系統(tǒng)、手機(jī)APP等智能終端和智慧平臺(tái)，建立和完善了“智能化健康管理”、“標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)療”、“居家養(yǎng)老服務(wù)”、“系統(tǒng)化管理平臺(tái)”等，初步打造了集醫(yī)療康復(fù)、居家及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三位一體的服務(wù)體系，通過(guò)信息化手段，建立了老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以智能手環(huán)設(shè)備為依托，全方位提供緊急求救、電子定位等智慧養(yǎng)老服務(wù)。
五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，讓老人盡快融入智能化時(shí)代。我區(qū)在加強(qiáng)推進(jìn)智能化建設(shè)的同時(shí)，也加強(qiáng)對(duì)老年人對(duì)智能化知識(shí)培訓(xùn)，組織轄區(qū)老年人參與學(xué)習(xí)使用智能手機(jī)，采用同步演示的方式講解手機(jī)基本功能的使用，并一對(duì)一、手把手的教學(xué)，指導(dǎo)老人如何使用手機(jī)連接WIFI、添加微信小程序、好友和公眾號(hào)等；讓轄區(qū)老人盡快融入到智能化時(shí)代，充分感受智能化帶來(lái)的便利。主要采取四項(xiàng)措施：一方面是對(duì)有行為能力的老年人通過(guò)社區(qū)老年大學(xué)、社區(qū)講壇等方式加強(qiáng)對(duì)老年人智能化方面的培訓(xùn)，比如如何申請(qǐng)和使用微信、出行如何掃二維碼、如何利用微信買(mǎi)菜付賬等；第二是針對(duì)失能半失能老人，通過(guò)社區(qū)工作者、志愿者和社會(huì)公益組織人員上門(mén)服務(wù)，幫助他們代買(mǎi)代購(gòu)所需物品、藥品等，同時(shí)教有清醒認(rèn)知且能操作電腦、手機(jī)的老人認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)，會(huì)操作使用電腦和智能手機(jī)，自己學(xué)會(huì)網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上預(yù)約、線上掛號(hào)、掃碼支付等；第三是廣泛宣傳，定期走訪慰問(wèn)孤寡、獨(dú)居和空巢老人，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難問(wèn)題，同時(shí)動(dòng)員老人子女，讓他們做老人智能化的第一老師，讓老人融入智能時(shí)代；第四是在公共場(chǎng)所設(shè)立導(dǎo)員服務(wù)，指導(dǎo)老人進(jìn)行操作，建立充分適應(yīng)老人方便快捷的機(jī)制，形成智能化時(shí)代下方便老人服務(wù)梯次水平，滿足居民群眾不同層次的需求。
我們相信，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，在各級(jí)黨委、政府的重視和有關(guān)部門(mén)共同努力，全社會(huì)的關(guān)注支持下，一定能夠?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面開(kāi)放，市場(chǎng)主體活力充分釋放，有效供給能力大幅提升，供給結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系、政策法規(guī)體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、信用體系進(jìn)一步完善，監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，群眾多樣化、差異化、個(gè)性化服務(wù)需求基本得到滿足。衷心希望您一如既往地關(guān)心和支持我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
經(jīng)辦人姓名職務(wù)：熊飛 一級(jí)主任科員
聯(lián)系電話：83610245（辦公電話）13654116109（移動(dòng)電話）
大連市西崗區(qū)民政局
2023年5月11日
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