苗婷委員：
您提出的《關(guān)于加強疫情防控下中小學(xué)生心理健康教育》的提案收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、對本提案的辦理概述
您的提案本著對疫情之下學(xué)生心理健康負責(zé)的角度，提出了中肯的意見和建議，我們本著對您負責(zé)、對國家和社會負責(zé)的角度，認真研究，逐條落實。
二、對提案建議的逐條答復(fù)
疫情過后中小學(xué)生心理健康教育是推進平安城市、健康城市建設(shè)的重要抓手，是促進中小學(xué)生身心健康和社會和諧，增強市民幸福感的重要措施，區(qū)教育局、衛(wèi)生健康局在疫情防控下中小學(xué)生心理健康教育方面做出以下工作：
一是在學(xué)校開展心理健康講座。為培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，培育樂觀向上的心理品質(zhì)，促進學(xué)生人格的健全發(fā)展，進而提升全社會心理健康水平，區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局家校合作、開展學(xué)校心理健康課程、心理咨詢。一是家、校、社應(yīng)密切配合。利用“家校課堂”等開展家長心理健康知識培訓(xùn)，大力提升家長對孩子異常情緒、行為的敏感性，提高對精神障礙的識別能力和就醫(yī)意識，同時，引導(dǎo)全社會正視抑郁癥等精神障礙，關(guān)懷和理解精神障礙患者，降低心理問題患者的“病恥感”，鼓勵他們積極就診求治。二是校領(lǐng)導(dǎo)、教師心理健康培訓(xùn)。對校領(lǐng)導(dǎo)、教師進行了一次心理測評，選用癥狀自評量表（SCL-90）,讓大家及時了解自己的心理狀態(tài)，與專業(yè)心理咨詢師交流、溝通，尤其是在疫情過后，有助于教師及時、有效的緩解工作和心理壓力從而更好的投入到工作中去。三是充分發(fā)揮區(qū)教育學(xué)院、市精神疾病預(yù)防控制中心、心理學(xué)會等社會各方心理專家作用，通過開展心理健康專題講座、心理健康教育和咨詢等措施，為面對升學(xué)壓力的初三、高三年級學(xué)生、教師及家長，提供專業(yè)化、個性化的心理疏導(dǎo)與干預(yù)。
二是精神衛(wèi)生日宣傳工作。利用每年精神衛(wèi)生日開展精神衛(wèi)生宣傳工作，舉辦廣場宣傳、科普講座。制作心理健康科普宣傳手冊，包括心理健康素養(yǎng)十條、常見的睡眠障礙、焦慮癥、情感障礙、強迫癥等內(nèi)容，提高大眾對精神健康的重視，普及精神衛(wèi)生知識。
三是心理服務(wù)人才培訓(xùn)工作。西崗區(qū)20名教師參加由市七院、市心理學(xué)會、凱越鑫誠醫(yī)院等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)學(xué)會舉辦的新冠疫情常態(tài)化下的大連市心理服務(wù)人才培訓(xùn)班，通過對我區(qū)社會心理工作者進行系統(tǒng)的心理學(xué)和精神衛(wèi)生知識培訓(xùn)，加強了對疫情相關(guān)心理行為問題、常見精神心理疾病的預(yù)防及應(yīng)對，提高心理健康領(lǐng)域社會工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平，進一步加強心理疏導(dǎo)工作，推動我市社會心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其在社會心理服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用。
四是落實社區(qū)嚴重精神障礙管理工作。區(qū)衛(wèi)健局組織區(qū)疾控中心開展轄區(qū)嚴重精神障礙管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)與培訓(xùn)，本級信息系統(tǒng)管理，定期分析和報告社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)和工作信息等工作。我區(qū)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)10家，各配有1名精防專干，主要負責(zé)患者具體隨訪、體檢、家屬護理教育等。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均建立關(guān)愛幫扶小組，均與大連市第七人民醫(yī)院建立對口幫扶。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對納入社區(qū)管理的患者，每年至少開展4次隨訪，隨訪內(nèi)容包括提供精神衛(wèi)生、用藥和家庭護理理念等方面的信息，督導(dǎo)患者服藥，及時發(fā)現(xiàn)疾病復(fù)發(fā)或加重的征兆。截至2022年末，全區(qū)嚴重精神障礙患者檢出率4.46‰，管理率87.74%，規(guī)范管理率87.08%，面訪率85.17%，服藥率85.98%，規(guī)律服藥率83.63%。區(qū)疾控中心每年均開展多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包含考核指標通報、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，嚴重精神障礙患者管理服務(wù)項目、遼寧省嚴重精神障礙信息系統(tǒng)以及精神衛(wèi)生法、個案管理和家屬護理教育等方面。同時利用微信群、QQ群隨時指導(dǎo)工作中存在的問題。每年完成現(xiàn)場督導(dǎo)考核2次，督導(dǎo)覆蓋率100%。
下一步，衛(wèi)健局將進一步做好心理健康服務(wù)建設(shè)及社區(qū)嚴重精神障礙患者的管理，配合相關(guān)部門做好以下工作：
一是加強部門合作，形成齊抓共管的合力。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要積極配合街道精神衛(wèi)生綜合管理小組工作，參考精神行為異常識別清單，加大患者篩查發(fā)現(xiàn)力度，并與關(guān)愛幫扶小組成員共同做好在冊患者管理工作。
二是落實登記報告，杜絕嚴重精神障礙漏報漏管。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)認真做好醫(yī)院流轉(zhuǎn)患者信息接收、建檔管理工作，5個工作日內(nèi)接收由醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)來的嚴重精神障礙患者報告卡或出院信息單；對本轄區(qū)患者，及時建立或補充居民個人健康檔案（含個人基本信息表和嚴重精神障礙患者個人信息補充表），10個工作日內(nèi)錄入信息系統(tǒng)；對于住址不明確或有誤的患者，5個工作日內(nèi)聯(lián)系轄區(qū)派出所民警協(xié)助查找，仍無法明確住址者將信息轉(zhuǎn)至縣級精防機構(gòu)。
三是規(guī)范開展隨訪，提升管理服務(wù)質(zhì)量。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按照《嚴重精神障礙管理治療工作規(guī)范》要求開展隨訪工作，重點了解在管患者的病情、服藥情況，重點關(guān)注高風(fēng)險患者和弱監(jiān)護患者情況，加強家屬護理教育，指導(dǎo)患者用藥，做好危險性評估和應(yīng)急處置工作，必要時協(xié)助家屬進行轉(zhuǎn)診救治；完善信息共享機制，規(guī)范衛(wèi)生健康與政法、公安等部門信息交換內(nèi)容、方式和頻次，落實重點人群管控措施，減少肇事肇禍案件發(fā)生。對于危險性等級評估3級及以上的患者，基層精防人員及時將信息共享給街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）精神衛(wèi)生綜合管理小組，必要時申請與政法、公安、民政等部門開展聯(lián)合隨訪工作。
四是加強精神衛(wèi)生工作宣傳。利用每年精神衛(wèi)生日開展精神衛(wèi)生宣傳工作，舉辦廣場宣傳、科普講座。提高大眾對精神健康的重視，普及精神衛(wèi)生知識。
西崗區(qū)教育局
2023年5月26日
抄送：區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)提案委
經(jīng)辦人姓名職務(wù)： 高桐 基礎(chǔ)教育科負責(zé)人
聯(lián)系電話：83689403
遼公網(wǎng)安備 21020302000101號