王海凌委員：
您提出的關(guān)于加強西崗區(qū)全域視頻數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用的提案建議收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、對本提案的辦理概述
非常感謝您對我區(qū)工作的關(guān)注和支持，提案中提出的意見和建議對完善我區(qū)智慧西崗建設(shè)有很高的參考價值，我區(qū)高度重視，并將積極采納。
二、對提案建議的答復(fù)
按照您的提案建議，我區(qū)將從以下幾個方面推進全域視頻數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用建設(shè)工作。
（一）開展“平安社區(qū)”、高清卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智慧化城區(qū)綜合管理平臺配套視頻監(jiān)控建設(shè)
西崗區(qū)自2006年開展“平安社區(qū)”、高清卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，2018年開展智慧化城區(qū)綜合管理平臺配套視頻監(jiān)控建設(shè)，以上建設(shè)的監(jiān)控點主要用于轄區(qū)重要場所、交通樞紐、人群密集場所等城建、執(zhí)法重點監(jiān)控部位以及盜竊刑事案件高發(fā)地的監(jiān)控。目前，西崗區(qū)有高點全景視頻監(jiān)控點位3處，為進一步推進智慧西崗、平安城區(qū)建設(shè)工作，近年來我們也與視頻監(jiān)控服務(wù)的提供方以及移動、鐵塔等電信運營商開展有關(guān)高點監(jiān)控的嘗試。2021年，我們與大連鐵塔的部分技術(shù)人員進行了座談，了解了高點視頻監(jiān)控的有關(guān)情況、高點監(jiān)控在我市的成功案例及其在城市管理中應(yīng)用方面的探討。
（二）視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)采取依托國有電信運營商，購買服務(wù)的形式進行
為了節(jié)省成本提高效率，我們始終采用向相關(guān)運營企業(yè)購買服務(wù)的方式共享組建高點位視頻感知網(wǎng)絡(luò)。自2006年以來，我區(qū)在開展“平安社區(qū)”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項目時就創(chuàng)造性的采用了購買服務(wù)的方式，先后完成一、二、三期及“平安校園”、“E眼”高清卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，2018年開展智慧化城區(qū)綜合管理平臺配套視頻監(jiān)控建設(shè)，也是采用購買服務(wù)的方式。“平安社區(qū)”、“E眼”高清卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智慧化城區(qū)綜合管理平臺配套視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用為我區(qū)城市治安、交通管理、城市建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門提供了及時準(zhǔn)確的信息支持，促進了我區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的不斷發(fā)展，同時與全資建設(shè)、后期運維的模式相比，全程購買服務(wù)的建設(shè)方式節(jié)省了大量資金，并確保了系統(tǒng)運行效率，監(jiān)控攝像頭在線率在大連市公安系統(tǒng)名列前茅。
（三）探索開展超融合實景應(yīng)用系統(tǒng)的研究
自2006年，西崗區(qū)“平安社區(qū)”視頻監(jiān)控系統(tǒng)投入使用以來，經(jīng)過十多年的建設(shè)使用，在公共安全、城市管理等方面視頻監(jiān)控的應(yīng)用取得了顯著的成果，積累了大量的使用經(jīng)驗。隨著監(jiān)控技術(shù)的迅猛發(fā)展，我們在視頻監(jiān)控的應(yīng)用方面也在不斷探索人臉識別、高點全景監(jiān)控、移動視頻監(jiān)控、視頻數(shù)據(jù)機構(gòu)化分析等新技術(shù)的使用，2021年5月，我們與中軟等軟件公司開展有關(guān)超融合實景指揮系統(tǒng)等有關(guān)視頻融合的研究，并在區(qū)智慧化城區(qū)綜合管理指揮中心利用現(xiàn)有的高點視頻監(jiān)控點位，與之結(jié)合進行現(xiàn)場演示、實景測試等工作，實際效果比較滿意。
（四）開展視頻數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化平臺建設(shè)，推進大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用
近年來，在使用視頻監(jiān)控開展城市管理、綜合治理、城市安全等工作的同時，積累了大量的視頻數(shù)據(jù)，為了更好地應(yīng)用這些數(shù)據(jù)，區(qū)營商局與公安分局、交警大隊、城管執(zhí)法局、住建局、市政中心等典型應(yīng)用單位進行對接，組織海康、大華等視頻監(jiān)控設(shè)備的生產(chǎn)商以及集成商、服務(wù)供應(yīng)商等各方面的技術(shù)人員，開展視頻數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化平臺的研究，并安裝人臉識別、車輛違停抓拍、車牌識別、山林防火等新型專用攝像頭和配套軟件系統(tǒng)建設(shè)，與公安系統(tǒng)整合對接共享現(xiàn)有視頻專網(wǎng)系統(tǒng)資源，包括典型的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、人像卡口系統(tǒng)、車輛卡口系統(tǒng)、移動視頻系統(tǒng)等。跨平臺實現(xiàn)監(jiān)控視頻調(diào)閱、錄像查看、云臺控制等操作；實現(xiàn)卡口攝像機查看抓拍過車及人臉圖片，識別人員和車輛信息、具備告警接入、設(shè)置聯(lián)動預(yù)案等功能;與帶GPS或北斗定位的執(zhí)法儀對接，實時顯示當(dāng)前執(zhí)法儀的位置、查看回傳視頻圖像;與無人機系統(tǒng)對接，獲取到無人機實時的空間姿態(tài)信息及視頻圖像，從而實現(xiàn)基于無人機視頻畫面的視頻地圖應(yīng)用。
同時，開展視頻監(jiān)控圖像與二維地圖和VR地圖相結(jié)合的超融合應(yīng)用研究，在宏觀上實現(xiàn)視頻資源管理的同時，提供實時動態(tài)的實景化管控，構(gòu)建實景全覆蓋的應(yīng)用體系。通過實時感知攝像機的位置、姿態(tài)、可視域信息并在視頻地圖、二維GIS地圖中直觀呈現(xiàn)，動態(tài)顯示任意狀態(tài)、任意時刻的可視域。自動計算在視頻地圖中任一點的周邊攝像頭分布，快速調(diào)出目標(biāo)點一定半徑內(nèi)多個方向的攝像機視頻，實現(xiàn)周邊視頻的協(xié)防查看和補盲監(jiān)控。實現(xiàn)場景回溯、安保預(yù)演、根據(jù)警衛(wèi)路線自動跟蹤行進視頻，實現(xiàn)無人機在城市交通管理、活動安保、偵查搜捕、緊急救援等場景中的應(yīng)用。
下一步，西崗區(qū)將繼續(xù)深入研究視頻數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用工作，進一步升級視頻數(shù)據(jù)使用場景，提高應(yīng)用效率，利用有效路徑，進一步提升我區(qū)社會治理智慧化水平，加快推進我區(qū)數(shù)字政府建設(shè)。
大連市西崗區(qū)人民政府辦公室
2022年6月24日
抄送：區(qū)政協(xié)提案委
經(jīng)辦人姓名職務(wù)：宋偉 西崗區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局副主任 聯(lián)系電話：83657925
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