區(qū)政協(xié)十一屆一次會(huì)議《關(guān)于應(yīng)對(duì)“雙碳”目標(biāo) 建設(shè)“低碳”西崗的提案》（第101002號(hào)）答復(fù)意見
徐云鵬委員：
您提出的《關(guān)于應(yīng)對(duì)“雙碳”目標(biāo) 建設(shè)“低碳”西崗的提案》收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、對(duì)本提案的辦理概述
“雙碳”是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，不僅包括能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整，更涉及到經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，對(duì)于加強(qiáng)城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型具有廣泛而深遠(yuǎn)的重大意義。您從戰(zhàn)略的高度提出了《關(guān)于應(yīng)對(duì)“雙碳”目標(biāo) 建設(shè)“低碳”西崗的提案》，充分體現(xiàn)了作為區(qū)政協(xié)委員的使命擔(dān)當(dāng)。區(qū)政府對(duì)此高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)批示“西崗區(qū)作為老城區(qū)，要借鑒‘雙碳’工作的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造‘低碳’城區(qū)、能源技術(shù)高地”。區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)科工局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市政中心、西崗生態(tài)環(huán)境分局等單位，對(duì)建議進(jìn)行研究，提出辦理意見，將在推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃工作中認(rèn)真加以采納和落實(shí)。
二、對(duì)提案建議的逐條答復(fù)
（一）關(guān)于利用西崗文化優(yōu)勢(shì)，建設(shè)大連市低碳生活示范區(qū)——“低碳”西崗
您提出的“雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)從根本上取決于消費(fèi)觀念、生活觀念的變革，建立清潔低碳能源體系的本質(zhì)就是樹立低碳環(huán)保綠色的生活理念，形成一種文化”建議，既具有一定的高度，又十分貼近西崗區(qū)的實(shí)際，對(duì)于西崗區(qū)“十四五”時(shí)期乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有一定的指導(dǎo)意義。為此，按照“十四五”規(guī)劃要求，西崗區(qū)將堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗西崗。一是深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、以人為本，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)綠色發(fā)展。加快形成綠色發(fā)展方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，促進(jìn)服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念融入到全部建設(shè)工程和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，與院落建設(shè)、人文歷史街區(qū)保護(hù)開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作，完善能耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，聚焦工業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)節(jié)能降耗。二是持續(xù)推動(dòng)垃圾分類宣傳促進(jìn)減排增效。我區(qū)自2017年已開始了垃圾分類工作，目前已有583家垃圾分類強(qiáng)分單位，全部配備四分類垃圾桶，并建立統(tǒng)一的垃圾分類臺(tái)賬。實(shí)行廚余垃圾專車收運(yùn)加就地處理模式，目前全區(qū)共有廚余垃圾專業(yè)收運(yùn)車輛12輛，定時(shí)定點(diǎn)專車收運(yùn)廚余垃圾，并統(tǒng)一運(yùn)送到夏家河子污泥處理廠或禾下土生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行處理。收運(yùn)的廚余垃圾在處理終端形成沼氣，并利用沼氣發(fā)電，提升了“雙碳”效率。建設(shè)小型廚余垃圾處理站6座，日處理能力7噸，實(shí)現(xiàn)部分廚余垃圾的就地處理，在減輕垃圾處理終端壓力的同時(shí)，增加了資源的回收利用價(jià)值。全區(qū)共設(shè)有可回收物（廢品）回收點(diǎn)91個(gè)，能夠充分保證按時(shí)到回收點(diǎn)位進(jìn)行收運(yùn)。三是嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。按照“三線一單—規(guī)劃環(huán)評(píng)—項(xiàng)目環(huán)評(píng)”全鏈條管控，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。強(qiáng)化環(huán)境評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用。嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和法定規(guī)劃，積極推動(dòng)新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與碳達(dá)峰行動(dòng)方案相結(jié)合，統(tǒng)籌開展污染物和碳排放的源項(xiàng)識(shí)別、源強(qiáng)核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選，助力企業(yè)選出協(xié)同控制最優(yōu)方案。多舉措扶持區(qū)內(nèi)綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目申報(bào)《大連市綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目庫》資格。推動(dòng)我區(qū)開發(fā)的綠色降碳技術(shù)進(jìn)入《大連市綠色環(huán)保技術(shù)及成果推廣目錄》，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果推廣應(yīng)用，服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
（二）關(guān)于利用西崗科技優(yōu)勢(shì)，打造大連新能源技術(shù)中心——“能源”西崗
西崗區(qū)“十四五”規(guī)劃提出，一二九街重點(diǎn)打造科技創(chuàng)新片區(qū)，依托大連理工大學(xué)化工學(xué)院、一二九街化物所老院區(qū)改造，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)塊鏈、人工智能、智能制造、科技金融等，建設(shè)高水平科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園和科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)。2021年，西崗區(qū)政府與大連理工大學(xué)合作建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目，計(jì)劃分五年三期建設(shè)完成。項(xiàng)目投資額1.8億元，占地面積9.27萬平方米，規(guī)劃面積9.98萬平方米，建筑面積6.01萬平方米。目前已經(jīng)完成一期改造，簽約入駐企業(yè)40余家，以華林生物為代表的生物科技企業(yè)，以啟新智能為代表的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，以博澳智慧能源為代表的新能源企業(yè)，初步形成新興產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)建立了從技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、成果孵化到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)圈。計(jì)劃到2025年，將產(chǎn)業(yè)園建成國內(nèi)知名的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化基地、新興產(chǎn)業(yè)培育基地和高水平創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)的集聚高地，形成匯聚高科技人才3000人以上，總產(chǎn)值20億以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
應(yīng)對(duì)“雙碳”目標(biāo)，建設(shè)“低碳”西崗，西崗將積極制定扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)西崗區(qū)區(qū)域內(nèi)科研院所的新能源技術(shù)研發(fā)。利用城市更新項(xiàng)目推動(dòng)大連化學(xué)物理研究所開展對(duì)“低碳”新能源技術(shù)的研發(fā)，利用大工—西崗科創(chuàng)園和大連大學(xué)—西崗科技園的企業(yè)資源，充分調(diào)動(dòng)科技企業(yè)積極性，發(fā)展新能源項(xiàng)目，推出新能源產(chǎn)品，拓展西崗新能源領(lǐng)域不斷向前發(fā)展，通過科研院所和科創(chuàng)園企業(yè)共同努力，逐步形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，打造西崗城市新名片。
大連市西崗區(qū)人民政府辦公室
2022年6月20日
抄送：區(qū)政協(xié)提案委
經(jīng)辦人姓名職務(wù)：劉欣欣 區(qū)發(fā)改局四級(jí)主任科員
聯(lián)系電話：83613065
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