信息公開屬性：可以公開
辦 理 結 果 ：A.正在解決
西政辦發(fā)〔2021〕25號
大連市西崗區(qū)人民政府辦公室
關于對區(qū)政協(xié)九屆四次會議第5號
提案的答復意見
馬健委員：
您提出的《關于促進夜間經濟健康發(fā)展的提案》收悉，現(xiàn)將辦理情況答復如下：
一、對本提案的辦理概述
到提案后，區(qū)政府高度重視，責成區(qū)商務局牽頭，市場監(jiān)督管理局、公安分局等部門共同研究形成西崗區(qū)夜經濟發(fā)展的具體方案并組織實施，做好頂層設計、做優(yōu)品質，形成夜經濟發(fā)展的“西崗模式”。
二、對提案建議的逐條答復
依據《關于推進大連市夜間經濟發(fā)展的指導意見》，制定《西崗區(qū)夜經濟三年發(fā)展方案》，利用三年時間在西崗區(qū)形成“夜商業(yè)、夜文化、夜體育、夜旅游、夜景觀、夜活動”六位一體的夜經濟氛圍。
（一）加大招商引資力度 打造夜經濟新品牌
西崗區(qū)通過長三角、珠三角等地招商活動向十余個招商引資項目推介百年港灣奧特萊斯濱海區(qū)域、付家莊濱海區(qū)域等夜經濟落地載體，積極儲備阿里巴巴本地生活節(jié)等項目為夜經濟升級發(fā)展賦能。利用百年奧萊濱海區(qū)域的觀海優(yōu)勢，積極促成港灣市集的品質升級，打造夜經濟新品牌。計劃通過線上線下深度結合，打造新型體驗式街區(qū)，線下采用集裝箱、發(fā)光市集等形式，引入美食、酒吧、文創(chuàng)、演繹等業(yè)態(tài)，打造創(chuàng)意潮流市集；線上采用直播、瓜分紅包、場景體驗等方式，為街區(qū)引流帶貨。同時，定期配合推出創(chuàng)意活動進行造勢。
（二）重點打造兩圈三街 舉辦活動促進消費
西崗區(qū)重點打造“兩圈三街”，即奧林匹克商圈、香爐礁商圈、俄羅斯風情街、日本飲食文化街、東關街。配合大連購物節(jié)打造專屬于“GO！購！西崗樂活節(jié)”的系列活動，秉持“重創(chuàng)新、促消費、保安全”的原則，“政府搭臺、商家唱戲”。2020年分別配合大連國際夜鶯節(jié)、大連海鮮節(jié)、大連服博會、中日博覽會舉辦了“嗨FUN?夜生活”、“海FUN?熱戀party”、“嗨FUN?西崗SHOW”、“嗨FUN?日食記”四大主題活動，活動效果顯著，引爆各大新媒體，通過舉辦活動為西崗區(qū)“兩圈三街”帶來了5-8倍的客流提升。2021年西崗區(qū)繼續(xù)以“GO！購！西崗樂活節(jié)”為主線，在“大連春季促消費”期間，主打“國潮”和“潮街”主題，在兩圈三街中選取香爐礁商圈百年港灣奧特萊斯、奧林匹克商圈恒隆廣場和俄羅斯風情街三個點位，開展了“GO！購！西崗國潮運動季”、“GO！購！西崗國潮生活節(jié)”、“GO！購！西崗俄羅斯風情主題季”3項官方活動和多項商家配套活動，推出4條網紅打卡路線。旨在通過引領Z世代消費潮流，打造有態(tài)度、有創(chuàng)意的青春大連，展示大連優(yōu)勢，吸引國內游客，釋放消費潛力。豐富多彩的活動內容為奧林匹克商圈和香爐礁商圈分別帶來了300%和240%的客流提升，為西崗區(qū)春季促消費助力加碼。下一步，將繼續(xù)配合“2021大連購物節(jié)”、“濱城之夏藝術季”等開展主題活動，同時在“兩圈三街”選取重點項目進行配套活動的開展，多角度全方位為轄區(qū)商業(yè)引流助力。
（三）加強夜間組織保障 優(yōu)化聯(lián)合審批制度
成立西崗區(qū)夜經濟發(fā)展領導小組。由區(qū)政府領導擔任組長，成員單位包括有關區(qū)屬部門、街道和駐區(qū)分局。領導小組主要負責夜經濟的決策、政策、督辦、調度等工作，統(tǒng)籌推進全區(qū)夜經濟發(fā)展。建立“夜間區(qū)長”、“夜間主任”和“夜當家”制度。三者協(xié)同配合，在政府與企業(yè)之間搭建溝通的紐帶，共同溝通協(xié)調商圈、商業(yè)街夜經濟發(fā)展相關事宜。對于夜間舉辦的大型活動、外擺活動等，各企業(yè)以圈、街為單位統(tǒng)一匯總上報，夜經濟發(fā)展領導小組定期召開協(xié)調會進行聯(lián)合審批，堅持“定時、定點、定內容、定品質、定規(guī)矩”的五定原則，因地制宜、疏堵結合，適度放寬限制。
（四）業(yè)態(tài)提升多元發(fā)展 一街一策助力升級
業(yè)態(tài)提升方面，西崗區(qū)各商業(yè)綜合體和商業(yè)街區(qū)根據自身不同定位，引入多業(yè)態(tài)品牌，助力西崗區(qū)夜經濟多元化發(fā)展。恒隆廣場逐步向高端商業(yè)轉變，2021年將逐步引入LV、DIOR、GUCCI等33個奢侈品牌，將填補西崗區(qū)高端商業(yè)空白；同屬奧林匹克商圈的奧林匹克電子城2021年引入盒馬鮮生，并設置超外熟食街區(qū)，網紅效應明顯，夜間客流提升顯著；日本飲食文化街南側業(yè)態(tài)已逐步置換為日式餐飲，計劃通過出臺業(yè)態(tài)升級政策，引導街區(qū)北側和H型延伸區(qū)域逐步置換為具有日式元素的業(yè)態(tài)，形成夜間集聚效應；俄羅斯風情街也將“一街一策”，計劃出臺業(yè)態(tài)升級政策，引入餐飲、酒吧、文創(chuàng)、演藝、文化場館等業(yè)態(tài)，打造夜間打卡點。
（五）宣傳推廣多措并舉 線上線下雙管齊下
西崗區(qū)突破傳統(tǒng)宣傳思維，結合當下熱點趨勢，通過線上線下多渠道共同助力西崗區(qū)商業(yè)推廣宣傳，為西崗區(qū)“兩圈三街”吸引人氣持續(xù)加碼。打造“發(fā)現(xiàn)西崗”名片，通過“發(fā)現(xiàn)西崗”抖音號發(fā)布短視頻，探秘西崗區(qū)“吃喝游購娛”網紅打卡點，利用網紅效應推介西崗夜經濟。計劃推出“發(fā)現(xiàn)西崗”商業(yè)地圖，打造全面展示西崗區(qū)“吃喝游購娛”的體驗式平臺，通過新平臺為轄區(qū)商貿企業(yè)開拓消費渠道。同時，通過西崗區(qū)各政務平臺公眾號、抖音、今日頭條、搜狐、網易、騰訊、大連發(fā)布等新媒體平臺以及大連日報、大連晚報、半島晨報等傳統(tǒng)平臺，對“GO！購！西崗樂活節(jié)”系列活動進行新聞宣傳，為西崗區(qū)夜經濟發(fā)展助力推廣。
（六）加強市場監(jiān)督管理 落實食品安全責任
結合夜經濟活動開展時間及區(qū)域，執(zhí)法人員加強監(jiān)督檢查，督促指導主辦方、食品生產經營者落實食品安全主體責任，建立并履行好業(yè)戶準入制度、市場巡查制度、食品安全應急處置方案等食品安全管理制度及措施，做到守法經營和誠信經營。
（七）加強夜間巡邏防控 做好應急處突準備
區(qū)公安分局按照“有警接警，無警巡邏”的原則，全面加強夜間巡邏工作，與勤務指揮室視頻巡邏有機結合，形成“四合一”立體化巡邏防控機制，一經發(fā)現(xiàn)問題及時通過350兆電臺進行聯(lián)系，各巡特警中隊與派出所協(xié)同處置，實現(xiàn)各部門聯(lián)勤、聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)控的有力格局。藍鯊機動隊保證車輛、人員、警務裝備齊全，隨時保持通訊暢通，全力做好處置各類突發(fā)性事件的準備，切實保障夜經濟區(qū)域及周邊平安穩(wěn)定。同時，在夜間經濟相對集中區(qū)域，開展定點駐守勤務，確保發(fā)生警情能第一時間臨場處置。
大連市西崗區(qū)人民政府辦公室
2021年6月30日
經辦人姓名職務：馬威 西崗區(qū)商務局商業(yè)科四級主任科員 聯(lián)系電話：18041575790
抄送：區(qū)政協(xié)提案委。
大連市西崗區(qū)人民政府辦公室 2021年6月30日印發(fā)
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