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辦 理結(jié)果：正在解決
大西城改發(fā)字〔2018〕4號 簽發(fā)人：張宗民
對區(qū)政協(xié)九屆一次會議第19號
提案的答復(fù)函
蔡萬明委員：
您提出的《關(guān)于梳理土地資源促進(jìn)西崗城市建設(shè)發(fā)展》的提案收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、對本提案的辦理概述
委員建議對我區(qū)城市可建設(shè)用地存量進(jìn)行摸底盤點(diǎn)，統(tǒng)籌城市建設(shè)一張藍(lán)圖，助推西崗經(jīng)濟(jì)增長。著手存量土地規(guī)劃和舊城區(qū)改造研究，優(yōu)化城市空間環(huán)境，提升我區(qū)環(huán)境品質(zhì)，助力品質(zhì)立市先行區(qū)建設(shè)。依托存量土地規(guī)劃和舊區(qū)改造，增加便民服務(wù)設(shè)施，提升老區(qū)生活品質(zhì)，增加居民生活福祉。為此，區(qū)城改辦開展了有關(guān)工作。
二、對所提建議的逐條答復(fù)
（一）我區(qū)城市可建設(shè)用地存儲量摸底盤點(diǎn)，編制《西崗區(qū)舊城區(qū)改造地塊項(xiàng)目庫》
2017年年底開始，區(qū)城改辦牽頭，協(xié)同全區(qū)七個街道，對轄區(qū)內(nèi)可供改造具有開發(fā)價(jià)值的項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理，經(jīng)過深入實(shí)際的調(diào)查研究，共整理歸納出了5大類51個項(xiàng)目，總建筑面積5716267平方米，并對這51個項(xiàng)目的宗地信息進(jìn)行匯總，詳細(xì)收入《西崗區(qū)舊城區(qū)改造地塊項(xiàng)目庫》，其中涉及居民動遷項(xiàng)目27個，單純企事業(yè)單位搬遷項(xiàng)目24個。51個具有開發(fā)價(jià)值的項(xiàng)目在全區(qū)的分布為：八一路街道6個，建筑面積9767平方米。人民廣場街道5個，建筑面積20600平方米。白云街道10個，建筑面積505962平方米。日新街道13個，建筑面積628473平方米。北京街道6個，建筑面積174130平方米。站北街道5個，建筑面積830250平方米。香爐礁街道3個。建筑面積988200平方米。跨街道項(xiàng)目3個，建筑面積2558892平方米。
《西崗區(qū)舊城區(qū)改造地塊項(xiàng)目庫》編寫完成后，我們基本摸清了可建設(shè)用地總量，使區(qū)政府更加全面了解和掌握我區(qū)城市建設(shè)現(xiàn)狀，對城市建設(shè)工作方向和內(nèi)容有更加明確的認(rèn)識，為我區(qū)城市建設(shè)提供支撐，助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）著手存量土地規(guī)劃和舊城區(qū)改造工作
在存量土地規(guī)劃方面，為加強(qiáng)老城區(qū)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)的前瞻性、科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、永續(xù)發(fā)展，我們積極與專業(yè)的規(guī)劃部門溝通協(xié)作，開展全區(qū)城區(qū)發(fā)展的總體設(shè)計(jì)和編制工作，規(guī)劃情況也收入《西崗區(qū)舊城區(qū)改造地塊項(xiàng)目庫》。對區(qū)塊位置、區(qū)域現(xiàn)狀、規(guī)劃用地用途、建設(shè)強(qiáng)度和規(guī)模進(jìn)行初步研究，為下一步改善區(qū)域城市空間環(huán)境，進(jìn)一步提升我區(qū)城區(qū)環(huán)境品質(zhì)打下基礎(chǔ)。
我們深入推進(jìn)舊城區(qū)改造工作。舊城區(qū)改造是一項(xiàng)重大的民心工程，事關(guān)居民群眾居住條件、城區(qū)環(huán)境、居住安全等一系列民生問題，黨中央、國務(wù)院非常重視舊城區(qū)改造，全力提升居民群眾居住質(zhì)量，出臺一系列政策推進(jìn)舊城區(qū)、棚戶區(qū)改造。近年來，市委市政府、區(qū)委區(qū)政府也通過實(shí)施棚戶區(qū)改造、既有居住建筑節(jié)能改造、住宅老舊電梯維修改造、暖房子工程等方式，使得居民居住條件不斷改善，城區(qū)面貌煥然一新。
國務(wù)院第590號令公布后，特別是大連市政府1+3文件頒布以來，給西崗的城區(qū)改造工作帶來了機(jī)遇，區(qū)政府在城區(qū)更新改造及土地儲備機(jī)制體制方面做出了一些探索和嘗試，出臺了《西崗區(qū)土地儲備實(shí)施細(xì)則》，完善了相關(guān)制度，實(shí)施了重點(diǎn)民生工程，儲備了一批待開發(fā)項(xiàng)目，建立了西崗區(qū)舊城區(qū)改造地塊項(xiàng)目庫，力求實(shí)現(xiàn)規(guī)劃一批、建設(shè)一批、儲備一批，真正做到全域謀劃、永續(xù)發(fā)展。目前東關(guān)街改造、高爾基路改造、威華街北側(cè)地塊、站北區(qū)域改造是我們重點(diǎn)推進(jìn)的改造項(xiàng)目。
（三）依托存量土地規(guī)劃和舊區(qū)改造，增加便民服務(wù)設(shè)施，提升老區(qū)生活品質(zhì)，增加居民生活福祉。
在舊城區(qū)改造規(guī)劃過程中，我們將與規(guī)劃設(shè)計(jì)院、規(guī)劃部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通，對標(biāo)上海經(jīng)驗(yàn)，按照15分鐘的步行時(shí)間距離選址建設(shè)便民設(shè)施，提高老城區(qū)生活服務(wù)設(shè)施配套水平，營造便民快捷生活圈，提升生活品質(zhì)，增加居民福祉。
西崗區(qū)城區(qū)改造辦公室
2018年6月19日
抄送：區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)提案委
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