王藝代表：
您提出的關(guān)于校園周邊食品安全的建議收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、對(duì)本建議的辦理概述
我局高度重視您提出的關(guān)于校園周邊食品安全的建議。收到建議后，我局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究建議辦理工作，會(huì)議明確由食品餐飲監(jiān)管科負(fù)責(zé)做好您建議的辦理及答復(fù)工作。會(huì)后，食品餐飲監(jiān)管科會(huì)同6個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所深入校園周邊摸底排查、了解現(xiàn)狀、研究措施。經(jīng)研究，我們認(rèn)為您的建議緊貼實(shí)際，具有很強(qiáng)針對(duì)性和操作性強(qiáng)，對(duì)我區(qū)做好校園周邊食品安全工作有很大的啟發(fā)和幫助。根據(jù)您的建議，我們已經(jīng)從加大監(jiān)管力度、增強(qiáng)生產(chǎn)者責(zé)任意識(shí)等4個(gè)方面陸續(xù)開(kāi)展工作，切實(shí)保障校園周邊食品安全，為廣大青少年提供安全可靠的食品消費(fèi)環(huán)境。
二、對(duì)所提建議的逐條答復(fù)
（一）您建議：加大監(jiān)管力度。政府應(yīng)加大對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法機(jī)制，對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。
根據(jù)您的建議，我局加大對(duì)中小學(xué)校園周邊食品安全執(zhí)法檢查力度，保障校園周邊食品銷(xiāo)售安全，主要做法為：
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌部署。3月12日，我局下發(fā)了《關(guān)于做好2025校園周邊食品銷(xiāo)售安全監(jiān)管有關(guān)工作的通知》，對(duì)校園周邊食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了部署，確定了工作目標(biāo)為全面排查和消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)食品安全違法違規(guī)行為；建立了部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，會(huì)同教育、公安等部門(mén)齊抓共管校園周邊食品安全；暢通了投訴舉報(bào)渠道，積極妥善處置校園周邊食品安全突發(fā)事件。
2.嚴(yán)格監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。一直以來(lái)，校園周邊食品安全監(jiān)管?chē)?yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”，以《食品安全法》《食品安全實(shí)施條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以GB/T 22699-2008膨化食品等常見(jiàn)食品強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為支撐，持續(xù)加大對(duì)食品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者執(zhí)法監(jiān)管力度，督促其強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任，全面建立并執(zhí)行食品安全管理制度。
3.突出檢查重點(diǎn)。上半年，我局突出開(kāi)學(xué)前夕、“六一”、高考等重點(diǎn)時(shí)間，對(duì)中小學(xué)校園周邊食品銷(xiāo)售者圍繞重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查證照公示、索證索票、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、食品存儲(chǔ)、安全自查等制度落實(shí)情況；重點(diǎn)檢查是否有涉黃涉暴、低俗包裝、香煙造型的“無(wú)底線營(yíng)銷(xiāo)”食品，是否有含不良誘導(dǎo)因素的“鼻吸能量棒”的食品銷(xiāo)售，是否有過(guò)期食品銷(xiāo)售等違法行為，依法依規(guī)查處違法問(wèn)題。
截至5月31日，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員87人次，檢查銷(xiāo)售者47家次，現(xiàn)場(chǎng)糾正食品未離地等問(wèn)題，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全公開(kāi)承諾，督促?gòu)堎N“不向未成年人售酒”警示標(biāo)語(yǔ)，確保了校園周邊食品銷(xiāo)售安全。
（二）您建議：增強(qiáng)生產(chǎn)者的責(zé)任意識(shí)。食品生產(chǎn)者應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保原材料的質(zhì)量和生產(chǎn)過(guò)程的衛(wèi)生安全。
根據(jù)您的建議，我局推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證質(zhì)量管理體系建設(shè)，壓實(shí)生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任，主要做法為：
1.深化認(rèn)證體系建設(shè)。在食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行ISO 9001（質(zhì)量管理體系）、ISO 22000（食品安全管理體系）以及HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）認(rèn)證體系建設(shè)，將三大體系要求深度融合到日常運(yùn)營(yíng)中。我區(qū)共有13家食品生產(chǎn)企業(yè)，截至5月31日，ISO 9001（質(zhì)量管理體系）認(rèn)證4家，ISO 22000（食品安全管理體系）認(rèn)證1家，HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）認(rèn)證1家。
2.強(qiáng)化全鏈條內(nèi)部管理。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，在源頭上實(shí)施嚴(yán)格的供應(yīng)商評(píng)估與管理程序，確保原材料質(zhì)量可追溯、可控制；在過(guò)程上嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP），確保生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員操作衛(wèi)生規(guī)范；在風(fēng)險(xiǎn)防控上健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和糾正問(wèn)題。
3.強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。2月18日、6月12日，我局兩次組織轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員召開(kāi)食品安全工作培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)議解讀2025年西崗區(qū)食品安全工作要點(diǎn)、《遼寧省嚴(yán)厲打擊肉類(lèi)產(chǎn)品違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等文件，并重點(diǎn)開(kāi)展《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》培訓(xùn)，詳細(xì)解讀企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員職責(zé)，以及企業(yè)違法違規(guī)行為處罰條款，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)法律法規(guī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
（三）您建議：消費(fèi)者增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，仔細(xì)查看食品標(biāo)簽，包括生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分表等信息，選擇正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)食品。
根據(jù)您的建議，在監(jiān)管的同時(shí)，我們注重幫助消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識(shí)，主要做法為：
1.幫助提升信息辨別能力。通過(guò)講座、媒體發(fā)布等形式宣傳消費(fèi)常識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)查看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、營(yíng)養(yǎng)成分表、生產(chǎn)廠家等信息，避免購(gòu)買(mǎi)三無(wú)產(chǎn)品；引導(dǎo)消費(fèi)者警惕虛假宣傳，不貪小便宜，不盲目相信“純天然”“保健治病”等夸大宣傳。
2.幫助養(yǎng)成科學(xué)消費(fèi)習(xí)慣。通過(guò)講座、媒體發(fā)布等形式引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品選擇正規(guī)渠道，優(yōu)先在超市、商場(chǎng)等正規(guī)場(chǎng)所采購(gòu)，減少路邊攤無(wú)證小店消費(fèi)；建議保留發(fā)票、購(gòu)物小票等消費(fèi)憑證，便于出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維權(quán)；提示消費(fèi)者關(guān)注官方發(fā)布的食品安全動(dòng)態(tài)、抽檢信息、科普知識(shí)等，了解常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)食品。
3.幫助強(qiáng)化依法維權(quán)意識(shí)。通過(guò)消費(fèi)者維權(quán)日、政務(wù)公開(kāi)日宣傳等形式，圍繞食品安全、消費(fèi)維權(quán)等主題，進(jìn)行普法宣講；現(xiàn)場(chǎng)為居民提供法律咨詢(xún)、投訴舉報(bào)受理等業(yè)務(wù)；宣傳12315投訴舉報(bào)熱線，講解投訴舉報(bào)實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)消費(fèi)者依法維權(quán)；發(fā)放食品安全常識(shí)等內(nèi)容宣傳資料，解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
（四）您建議：加強(qiáng)食品安全教育。通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、媒體等渠道，向公眾普及食品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題的識(shí)別能力和防范意識(shí)。
根據(jù)您的建議，我局通過(guò)多種渠道向公眾普及安全知識(shí)，提高消費(fèi)者食品安全能力素質(zhì)，主要做法為：
1.官方媒體發(fā)布消費(fèi)提示。依托“大連市場(chǎng)監(jiān)管”公眾號(hào)等官方媒體向公眾發(fā)布食品安全常識(shí)、食品安全提示等信息。2月18日，中小學(xué)開(kāi)學(xué)前夕，發(fā)布校園食品安全溫馨提示；6月4日，高考前夕，發(fā)布2025年大連市中高考期間飲食安全提示；元旦、春節(jié)、五一、端午期間，發(fā)布節(jié)日期間食品安全提示；截至5月31日，“大連市場(chǎng)監(jiān)管”公眾號(hào)已發(fā)布食品安全常識(shí)、食品安全提示等信息10余篇。
2.食品安全科普走進(jìn)社區(qū)。3月14日，我局在奧特萊斯購(gòu)物廣場(chǎng)開(kāi)展“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，為消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)宣傳食品安全知識(shí)，倡導(dǎo)品質(zhì)消費(fèi)理念。5月7日，我局深入香爐礁街道香榮社區(qū)開(kāi)展食品安全知識(shí)宣講活動(dòng)，從食品安全定義、常見(jiàn)食品風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等5個(gè)方面開(kāi)展科普，努力提高轄區(qū)居民食品安全意識(shí)。5月15日，我局在興業(yè)社區(qū)廣場(chǎng)開(kāi)展“5.15政務(wù)公開(kāi)日”宣傳活動(dòng)，以食藥大篷車(chē)為載體，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品殘留指標(biāo)的快速檢測(cè)，設(shè)立政務(wù)公開(kāi)咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展普法宣講。
3.開(kāi)展校園食品安全宣傳。2月24日，我局組織全區(qū)73家學(xué)校（學(xué)校/幼兒園）校（園）長(zhǎng)參加全市校園食品安全工作會(huì)議，布置校園食品安全工作，宣講食品安全法律法規(guī)。為營(yíng)造校園良好食品安全氛圍，我區(qū)中小學(xué)將食品安全宣傳教育納入日常宣傳教育內(nèi)容，利用宣傳欄、板報(bào)等方式向廣大學(xué)生廣泛宣傳食品安全相關(guān)知識(shí)，發(fā)布食品安全相關(guān)信息，增強(qiáng)學(xué)生鑒別優(yōu)劣食品能力，科學(xué)選擇優(yōu)質(zhì)食品。
下一步，我局將繼續(xù)鞏固和深化校園周邊食品安全監(jiān)管成果，加大校園周邊食品安全監(jiān)管力度，營(yíng)造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境，守護(hù)好廣大青少年學(xué)生的身體健康。
大連市西崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年6月16日
經(jīng)辦人姓名職務(wù)：曲志紅
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