曾強(qiáng)松代表：
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對西崗區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范和管理的建議》收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、對本建議的辦理概述
本建議結(jié)合個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因經(jīng)營不善而跑路，提出目前存在的四個(gè)問題及產(chǎn)生原因，并列出四個(gè)方面的具體建議。“雙減”政策落地以來，區(qū)教育局高度重視校外培訓(xùn)治理工作，一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識，二是規(guī)范辦學(xué)行為，加大對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、教育教學(xué)、培訓(xùn)材料、收費(fèi)工作、安全管理等方面的常態(tài)化監(jiān)管；三是全面落實(shí)資金監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)“應(yīng)托管、盡托管”，有效預(yù)防“卷錢跑路”現(xiàn)象發(fā)生；四是有效推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，成立執(zhí)法隊(duì)伍專班，依法依規(guī)查處違規(guī)宣傳、亂收費(fèi)、超范圍經(jīng)營、安全責(zé)任落實(shí)不到位等問題。
二、對所提建議的逐條答復(fù)
（一）完善法律法規(guī)和政策措施，為加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管提供有力保障
貫徹落實(shí)校外培訓(xùn)政策法規(guī)，依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《教育部等十三部門關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》等文件規(guī)定，細(xì)化工作舉措，制定《西崗區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法制度》，明確部門分工，實(shí)現(xiàn)信息共享，強(qiáng)化協(xié)同治理，形成工作合力，有力推進(jìn)“雙減”工作落地見效；調(diào)整西崗區(qū)貫徹落實(shí)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，確保“雙減”工作有序穩(wěn)妥推進(jìn)；為堅(jiān)決打贏“雙減”攻堅(jiān)戰(zhàn)，營造良好教育生態(tài)，出臺《西崗區(qū)落實(shí)“雙減”工作“網(wǎng)格化”管理實(shí)施方案》，形成群防群治違規(guī)培訓(xùn)的良好態(tài)勢；制定《西崗區(qū)教育局行政執(zhí)法檢查計(jì)劃》，嚴(yán)格落實(shí)校外培訓(xùn)執(zhí)法檢查工作，為加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管提供有力保障。
（二）強(qiáng)化政府部門對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效能
一是強(qiáng)化日常監(jiān)管，教育局緊盯寒暑假、雙休日、節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等方式，組織執(zhí)法人員加大對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)材料、收費(fèi)工作、安全管理等方面的常態(tài)化監(jiān)管，2024年以來，檢查各類機(jī)構(gòu)152家次，責(zé)令整改機(jī)構(gòu)13家，發(fā)現(xiàn)違規(guī)培訓(xùn)行為4起，對2家機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為予以曝光并處以退還所收費(fèi)用和罰款的行政處罰；二是廣泛接受社會監(jiān)督，定期向社會發(fā)布監(jiān)督舉報(bào)電話，根據(jù)線索情況進(jìn)行實(shí)地核查，對確實(shí)存在違反“雙減”規(guī)定的機(jī)構(gòu)或個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處；三是組織開展聯(lián)合執(zhí)法，2024年以來，教育局先后會同市場、應(yīng)急、消防、公安等部門開展校外培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動；攜手文旅局、市場局定期對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)、廣告、教育教學(xué)等工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。四是持續(xù)加大重點(diǎn)虛假違法廣告打擊力度，深化部門間聯(lián)合整治，持續(xù)強(qiáng)化教育培訓(xùn)領(lǐng)域違法廣告監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊危害群眾財(cái)產(chǎn)安全的虛假違法廣告。暢通投訴舉報(bào)渠道，依托國家省市互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺，加大違法廣告的監(jiān)測和打擊力度，綜合運(yùn)用行政處罰、行政約談、提醒告誡、督促整改等多種方式，凈化教育培訓(xùn)領(lǐng)域廣告市場環(huán)境。
（三）建立行業(yè)自律機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自覺遵守市場規(guī)則和維護(hù)市場秩序
“雙減”以來，區(qū)教育局聚焦規(guī)范辦學(xué)、安全管理、資金監(jiān)管等工作多次召開專題會議，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明確規(guī)范辦學(xué)底線，遵守職業(yè)操守；為進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)行為，推進(jìn)行業(yè)自律，教育局要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)對辦學(xué)條件、從業(yè)人員資質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容等情況進(jìn)行公示，主動接受學(xué)生家長監(jiān)督；為落實(shí)落細(xì)“雙減”工作，教育局與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂《西崗區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)“雙減”工作承諾書》，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)公開承諾、自覺踐諾，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)；指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范制定學(xué)校《章程》，對辦學(xué)方向、辦學(xué)內(nèi)容與形式、組織管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)容做出明確規(guī)定，自覺恪守行業(yè)操守，努力提升教育質(zhì)量。
（四）增強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益意識，增強(qiáng)消費(fèi)者對自身權(quán)益的保護(hù)能力
加大校外培訓(xùn)政策宣傳，通過政府網(wǎng)站、西崗智慧教育平臺持續(xù)向家長、社會宣傳“雙減”政策及校外培訓(xùn)法律法規(guī)，在寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)布西崗區(qū)教育局致家長的一封信、西崗區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”、西崗區(qū)教育局關(guān)于嚴(yán)禁違法辦學(xué)的公告、校外培訓(xùn)繳費(fèi)提醒、西崗區(qū)校外培訓(xùn)重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)（樓宇）名單等內(nèi)容，引導(dǎo)家長選擇合規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，知曉校外培訓(xùn)繳費(fèi)流程、退費(fèi)辦法，理性支付培訓(xùn)費(fèi)用，不斷增強(qiáng)消費(fèi)權(quán)益意識和消費(fèi)自我保護(hù)意識，防止切身利益受到損害。
西崗區(qū)教育局
2024年5月21日
抄送：區(qū)人大常委會人事代表工委、區(qū)政府辦公室
經(jīng)辦人姓名職務(wù)：邱默松（學(xué)前職教科負(fù)責(zé)人）
聯(lián)系電話：83686275
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