呂穎葵代表：
您提出的關(guān)于社區(qū)和居家老齡居民健康促進(jìn)的建議收悉，感謝您發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)在關(guān)于社區(qū)和居家老齡居民健康促進(jìn)工作中存在的短板，并提出了很好的建議，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、對(duì)本提案的辦理概述
近年來(lái)，區(qū)衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府決策部署，進(jìn)一步完善政策措施，著力破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，不斷滿(mǎn)足老年人健康和養(yǎng)老服務(wù)需求；優(yōu)化基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，增強(qiáng)老年人獲得感和滿(mǎn)意度。目前西崗區(qū)共有31家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，已全部與不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合合同，簽約率為100%。近年來(lái)，西崗區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過(guò)積極參加“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”和“強(qiáng)基行動(dòng)”活動(dòng)，開(kāi)展康復(fù)、護(hù)理以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，推動(dòng)建設(shè)老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提高了各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的建設(shè)水平和服務(wù)能力，提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)居民的醫(yī)療保障能力。
二、對(duì)提案建議的答復(fù)
（一）針對(duì)通過(guò)與居民簽約方式建立長(zhǎng)期健康輔導(dǎo)，提出科學(xué)的運(yùn)動(dòng)健康促進(jìn)等建議。
我區(qū)推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作以來(lái)，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組建了以全科醫(yī)生為核心的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為廣大社區(qū)居民提供建立健康檔案、健康教育等服務(wù)，對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)人群實(shí)行健康管理，通過(guò)多年的不懈努力，取得了良好的成效。2024年，為進(jìn)一步提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)效率，區(qū)衛(wèi)健局建立家庭醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量考核制度，進(jìn)一步明確家庭醫(yī)生工作內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)家庭醫(yī)生進(jìn)行全面管理和綜合評(píng)估，通過(guò)考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，充分調(diào)動(dòng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的工作主動(dòng)性和積極性,切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量，促進(jìn)轄區(qū)居民與家庭醫(yī)生形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定、相互配合、相互信任和相互促動(dòng)的契約式服務(wù)關(guān)系，形成和諧的基層醫(yī)療新常態(tài)。
（二）針對(duì)落實(shí)定期老人公益健康體檢，尤其中醫(yī)體檢，給出專(zhuān)業(yè)健康方案的建議。
老年人健康管理服務(wù)是國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容之一，西崗區(qū)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人每年免費(fèi)提供一次健康體檢，幫助老年人盡早發(fā)現(xiàn)健康風(fēng)險(xiǎn)因素，早期發(fā)現(xiàn)疾病并進(jìn)行針對(duì)性治療。同時(shí)還會(huì)對(duì)患有原發(fā)性高血壓和2型糖尿病的老年人免費(fèi)提供健康指導(dǎo)和隨訪管理，以有效控制病情進(jìn)展，監(jiān)測(cè)治療效果，降低疾病危害。目前，凡在居住半年以上的65歲及以上老年人，無(wú)論戶(hù)籍和非戶(hù)籍，都能免費(fèi)享受這一服務(wù)，不僅包含常規(guī)老年人體檢項(xiàng)目，還有專(zhuān)業(yè)的健康評(píng)估和個(gè)性化健康指導(dǎo)。同時(shí)每年為65歲及以上老年人提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，內(nèi)容包括中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)，根據(jù)體質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體質(zhì)辨識(shí)，并將辨識(shí)結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象。根據(jù)不同體質(zhì)從情志調(diào)攝、飲食調(diào)養(yǎng)、起居調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)保健、穴位保健等方面進(jìn)行相應(yīng)的中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。2024年作為區(qū)政府重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目，區(qū)衛(wèi)健局通過(guò)為全區(qū)百歲以上老人開(kāi)展健康體檢工作，切實(shí)掌握轄區(qū)百歲以上老人健康現(xiàn)狀。使每名老年人都能夠享受到基本的健康服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
（三）針對(duì)發(fā)揚(yáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展科學(xué)健康教育的建議。
各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范（第三版）》和疾控中心有關(guān)要求，利用宣傳欄、公眾號(hào)、講座、義診活動(dòng)等多種方式開(kāi)展居民健康宣傳和健康教育工作，重點(diǎn)宣傳國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、中醫(yī)藥服務(wù)、疫情防治、醫(yī)療科普知識(shí)等。西崗區(qū)還建設(shè)西崗區(qū)市民中醫(yī)藥文化科普基地和西崗區(qū)中醫(yī)藥文化展覽館，建立多媒體宣傳區(qū)、中醫(yī)藥發(fā)展展示區(qū)、貴細(xì)飲片展示區(qū)、中藥炮制展示區(qū)、中藥飲片展示區(qū)、中醫(yī)藥文化展示區(qū)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)體驗(yàn)場(chǎng)、杏林講堂等，讓廣大市民近距離接觸中醫(yī)藥，提高居民對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)識(shí)程度和運(yùn)用中醫(yī)藥，更好地傳播了中醫(yī)藥文化。各機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際情況，利用醫(yī)聯(lián)體、專(zhuān)科聯(lián)盟等形式，邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院的專(zhuān)家開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)、定期舉辦健康知識(shí)講座，發(fā)放宣傳資料，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)、掌握健康知識(shí)及必要的健康技能，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。這部分健康教育宣傳活動(dòng)中中醫(yī)藥部分占據(jù)近一半。下一步，區(qū)衛(wèi)健局將進(jìn)一步加大健康教育活動(dòng)力度，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的醫(yī)療宣傳工作專(zhuān)業(yè)化水平，提升對(duì)居民的健康宣傳的效果。
下一步我們將突出政府在這一基本公共服務(wù)保障中的主責(zé)，建立多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與。建立科學(xué)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，搭建信息平臺(tái)，推進(jìn)居家老齡居民健康促進(jìn)制度的完善。
大連市西崗區(qū)衛(wèi)生健康局
2023年6月7日
抄送：區(qū)人大常委會(huì)人事代表工委、區(qū)政府辦公室
經(jīng)辦人姓名職務(wù)：戴斌宏 公共衛(wèi)生管理科 三級(jí)調(diào)研員
聯(lián)系電話(huà)：13387856826
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