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信息公開屬性：可以公開

辦  理 結(jié) 果：已經(jīng)解決

西教發(fā)〔2020〕9號(hào)               簽發(fā)人:張永春

 區(qū)十八屆人大三次會(huì)議《關(guān)于打造大連教育中心區(qū)，帶動(dòng)西崗經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見建議》（第30號(hào)）答復(fù)意見

徐鵬代表：

您提出的關(guān)于打造大連教育中心區(qū)，帶動(dòng)西崗經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見建議收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

    一、對(duì)本建議的辦理概述

西崗區(qū)對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本著育人為本，德育為先；分類管理，公益導(dǎo)向；優(yōu)化環(huán)境，綜合施策；依法管理，規(guī)范辦學(xué)；鼓勵(lì)改革，上下聯(lián)動(dòng)的原則，依靠改革創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合，共同破解民辦教育改革發(fā)展難題和障礙的工作思路。目前擁有豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源，長(zhǎng)期以來，始終堅(jiān)持科教強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)教育事業(yè)健康有序發(fā)展。現(xiàn)有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)112所，教職工1099人。

    二、對(duì)所提建議的逐條答復(fù)

（一）鼓勵(lì)和加強(qiáng)社會(huì)力量辦學(xué)；加快建立和完善發(fā)展社會(huì)力量辦學(xué)的地方性法規(guī)和政策保障體系；加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的宏觀管理，將社會(huì)力量辦學(xué)納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，采取措施，積極鼓勵(lì)，大力支持。

2016年11月7日修正版,2018年12月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，國(guó)務(wù)院辦公廳2018年下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）大連市根據(jù)相關(guān)國(guó)家法律規(guī)定了制定并出臺(tái)了《大連市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》（大政發(fā)〔2018〕24號(hào)），完善了扶持政策，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦教育的積極性，促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。區(qū)教育局根據(jù)省市區(qū)要求，做好“放管服”改革，公布辦事流程和清單，由法定90個(gè)工作日審批完成縮短至30個(gè)工作日，提高了工作效率。2019年區(qū)教育局新審批了12所非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校。
   （二）有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)力量辦好給予必要的扶持，如果有條件可考慮給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助；及時(shí)幫助解決辦學(xué)過程中的困難和問題，支持社會(huì)力量辦學(xué)健康發(fā)展；對(duì)在社會(huì)力量辦學(xué)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

《大連市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》（大政發(fā)〔2018〕24號(hào)）規(guī)定，在政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)、土地劃撥、稅費(fèi)減免等方面對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校給予扶持。相關(guān)部門可通過政府購買服務(wù)及稅收優(yōu)惠等方式對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校給予支持。區(qū)教育局將根據(jù)國(guó)家、省市相關(guān)政策要求落實(shí)相關(guān)扶持政策。為提高培訓(xùn)學(xué)校工作的透明度，增強(qiáng)社會(huì)及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的監(jiān)督，為所有培訓(xùn)學(xué)校免費(fèi)統(tǒng)一制作教學(xué)培訓(xùn)及管理制度、規(guī)范培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)承諾書2塊牌匾。

（三）加大教育行政執(zhí)法力度，規(guī)范有證，取締無證。

區(qū)教育局嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省市等部門下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》精神，聯(lián)合相關(guān)部門加大對(duì)面向中小學(xué)生舉辦的非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)檢查力度，防止和糾正違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，有效減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重和學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，通過各培訓(xùn)學(xué)校自查和聯(lián)合相關(guān)部門監(jiān)督檢查，取得了較好的效果。建立違規(guī)失信懲戒機(jī)制，將違規(guī)辦學(xué)的學(xué)校及其舉辦者和負(fù)責(zé)人納入“黑名單”。去年以來，區(qū)政府相關(guān)職能部門共聯(lián)合執(zhí)法3次，參與人員52人次，下達(dá)1份停止無證辦學(xué)通知書, 1份行政告知書。區(qū)教育局執(zhí)法人員單獨(dú)執(zhí)法37次，關(guān)停無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)2所，從而確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

              西崗區(qū)教育局

             2020年7月15日

抄送：區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政府辦    

經(jīng)辦人姓名職務(wù)：謝建榮 學(xué)前職教科負(fù)責(zé)人    

聯(lián)系電話：83686275