信息公開屬性：可以公開
辦理結(jié)果：已經(jīng)解決
西政辦發(fā)〔2018〕49號
對區(qū)十八屆人大一次會議
第29號建議的答復(fù)函
牟永輝代表：
您提出的“關(guān)于在大連西崗區(qū)成立科技產(chǎn)業(yè)中心的建議”收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、對本建議的辦理情況概述
自收到提案起，我區(qū)給予了高度重視，多次專門召開專題會議研究，一致認(rèn)為第29號提案中的建議對推動我區(qū)創(chuàng)新工作具有很強(qiáng)指導(dǎo)性。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在對提案做出重要批示的同時，也對提案的辦理、落實(shí)及答復(fù)工作進(jìn)行了專門部署，明確要求相關(guān)部門對照建議內(nèi)容進(jìn)行了任務(wù)分解，責(zé)成高科技發(fā)展中心一一具體落實(shí)，現(xiàn)將提案辦理情況給予如下回復(fù)。
二、對提案建議的落實(shí)情況
關(guān)于“將大連創(chuàng)谷匯雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心打造成實(shí)現(xiàn)以科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、科學(xué)研發(fā)為主體功能的創(chuàng)新型科創(chuàng)中心”的建議。
半年來，我區(qū)圍繞將大連創(chuàng)谷匯雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心打造成創(chuàng)新型科創(chuàng)中心這一目標(biāo)，邊實(shí)踐邊探索，力爭推進(jìn)大連創(chuàng)谷匯雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心主體功能實(shí)現(xiàn)及完善。
（一）打造創(chuàng)新型科創(chuàng)中心的意義和必要性
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹新發(fā)展理念，尊重我區(qū)發(fā)展規(guī)律，突出目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以提升綜合創(chuàng)新力、可持續(xù)發(fā)展能力和城區(qū)獨(dú)特魅力為重點(diǎn)，堅(jiān)持“改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，政府推動、市場運(yùn)作，協(xié)同共建、開放共享”的原則，聚焦科技成果孵化轉(zhuǎn)化中心的協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略定位，以支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、培育創(chuàng)新主體、完善服務(wù)體系為重點(diǎn)，以優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為支撐，探索具有我區(qū)特色的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制與路徑，形成創(chuàng)新協(xié)作新模式，提升城區(qū)品質(zhì)，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。我們將根據(jù)您的建議，在我區(qū)形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
（二）著力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺
2018年我區(qū)將大連創(chuàng)谷匯雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心作為加快我區(qū)雙創(chuàng)支撐平臺發(fā)展的重要載體，依據(jù)工作計(jì)劃推進(jìn)大連創(chuàng)谷匯雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心建設(shè)。深入實(shí)地摸底調(diào)研，堅(jiān)持正確導(dǎo)向、強(qiáng)化目標(biāo)管理、推動體制創(chuàng)新、促進(jìn)健康發(fā)展。我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號)，依據(jù)《大連市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》（大科創(chuàng)發(fā)〔2017〕65號）、《大連市眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定（試行）》(大科創(chuàng)發(fā)〔2018〕66號)文件中對科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的申報(bào)要求，培育、指導(dǎo)大連創(chuàng)谷匯雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心同時向科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間雙目標(biāo)發(fā)展。
目前大連創(chuàng)谷匯雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心物理空間打造已完成，具有可自主支配孵化場地使用面積11250平方米，其中服務(wù)場地面積8500平方米，公共服務(wù)場地面積2700平方米，可提供創(chuàng)業(yè)工位77個，接待室、會議室、展示室、活動室、路演大廳等非營利性配套服務(wù)場地已建成。下一步將從以下三個方面推進(jìn)創(chuàng)新型科創(chuàng)中心建設(shè)：
1.推動科技型企業(yè)招商引進(jìn)、培育
依據(jù)創(chuàng)谷匯十大孵化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大招商引資力度，從提高雙創(chuàng)中心產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度出發(fā)，積極推薦科技含量高、規(guī)模效益好、輻射帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目，吸引行業(yè)相關(guān)企業(yè)入駐。加強(qiáng)與省市科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等的對接，爭取更多項(xiàng)目在創(chuàng)谷匯雙創(chuàng)中心落地，開展新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)開展創(chuàng)新孵化服務(wù)
鼓勵已入駐企業(yè)多元發(fā)展，建議雙創(chuàng)中心建立項(xiàng)目跟蹤機(jī)制，制定項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、跟蹤督查制度，及時掌握入駐項(xiàng)目的發(fā)展動態(tài)，提供全程服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮已搭建的服務(wù)企業(yè)平臺實(shí)效，提高初創(chuàng)企業(yè)存活率。同時對在孵企業(yè)開展科技咨詢、技術(shù)支撐、投資融資、專業(yè)人才培訓(xùn)、項(xiàng)目對接等孵化服務(wù)，提供研發(fā)、試制、經(jīng)營的場地和共享設(shè)施，降低入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成長性。
3.著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
充分發(fā)揮大連創(chuàng)谷匯雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心已有創(chuàng)新服務(wù)平臺效能，鼓勵大連創(chuàng)谷匯雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心牽頭組建十大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)行業(yè)聯(lián)動協(xié)同，資源共享。與行業(yè)協(xié)會、高等學(xué)校、科研院所等，共同組建一批以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。探索聯(lián)盟運(yùn)行的有效機(jī)制與模式，鼓勵開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，以技術(shù)交叉許可、建立專利池等方式促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，為成員企業(yè)提供全程技術(shù)解決方案。支持聯(lián)盟承擔(dān)省、市級重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，以市場化方式發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、專業(yè)化服務(wù)平臺，孵化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對接上海創(chuàng)新大聯(lián)盟，提高跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展水平。
我區(qū)將在今后工作中不斷完善大連創(chuàng)谷匯雙創(chuàng)中心的資源配置和服務(wù)體系建設(shè)，把全方位的配套軟環(huán)境建設(shè)作為體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和供給側(cè)改革的突破口，充分發(fā)揮有實(shí)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺企業(yè)的輻射力和影響力，全面優(yōu)化科技和產(chǎn)業(yè)布局，加快我區(qū)品質(zhì)城區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)。
最后，殷切期望您對我區(qū)的工作給予一如既往的關(guān)心和支持，多提寶貴意見和建議，并隨時恭候您的光臨指導(dǎo)。
大連市西崗區(qū)人民政府辦公室
2018年6月29日
經(jīng)辦人姓名職務(wù)：楊蕾 高科技發(fā)展中心主任
聯(lián)系電話：83679175
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