信息公開屬性：可以公開
辦 理 結(jié) 果：已經(jīng)解決
西城函〔2018〕73號(hào) 簽發(fā)人：劉清華
對(duì)區(qū)十八屆人大一次會(huì)議
第46號(hào)建議的答復(fù)函
毛增華代表您好：
您提出的《關(guān)于改善居住小區(qū)園內(nèi)亂停車現(xiàn)狀的建議》收悉，提案中所述金海花園小區(qū)基本在現(xiàn)狀調(diào)查的非常清晰，小區(qū)停車難、出行難的現(xiàn)狀和原因分析的非常透徹，提出解決問題的四條建議具體、詳實(shí)，具有一定的可操作性，感謝您對(duì)西崗區(qū)金海花園小區(qū)行車通行問題的關(guān)心和支持。針對(duì)提案中的意見建議,西崗區(qū)城建局高度重視,及時(shí)會(huì)同小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)召開辦公會(huì)，研究解決問題的辦法，現(xiàn)將工作情況和解決問題的步驟答復(fù)如下:
一、小區(qū)基本情況
金海花園是1999年由大連新型房地產(chǎn)開發(fā)公司建成投入使用，以東快路為界分為東園和西園，房屋總建筑面積約21萬(wàn)平方米，總戶數(shù)2200多戶，物業(yè)服務(wù)企業(yè)是大連新型物業(yè)公司，2013年7月改制更名為現(xiàn)在的大連新興物業(yè)公司，物業(yè)服務(wù)費(fèi)為0.3-0.5元/月/平方米，小區(qū)建成后，由于種種原因未實(shí)行全封閉管理，因此達(dá)不到封閉住宅小區(qū)停車場(chǎng)管理?xiàng)l件，物業(yè)公司無(wú)法辦理車輛管理手續(xù)，不具備車輛管理資格。
二、形成問題的原因
金海花園小區(qū)建成時(shí)間早、居民戶數(shù)多，原有規(guī)劃設(shè)計(jì)道路窄、無(wú)規(guī)劃停車場(chǎng)、停車位少，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民的生活水平普遍提高，居民擁有的機(jī)動(dòng)車數(shù)量卻日益增長(zhǎng)，從而形成不斷增加的機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量與固定不變的機(jī)動(dòng)車道路之間的日益矛盾突出，2010年后，這種矛盾不斷增加，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，小區(qū)居民擁有機(jī)動(dòng)車800余臺(tái)，長(zhǎng)期以來(lái)小區(qū)內(nèi)一直沒有進(jìn)行統(tǒng)一的停車管理，沒有設(shè)置相應(yīng)的停車設(shè)施設(shè)備和通行標(biāo)志標(biāo)線，特別是小區(qū)內(nèi)還通行7路公交車，多種原因造成了小區(qū)內(nèi)停車難、通行難的實(shí)際現(xiàn)狀。
三、解決問題的方法
我局作為區(qū)物業(yè)行政主管部門沒有停車場(chǎng)備案相關(guān)工作職責(zé)，只能依據(jù)物業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī)文件，從小區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)尋找解決問題的辦法。但由于小區(qū)停車和通行的困難由來(lái)已久，目前單獨(dú)依靠區(qū)物業(yè)主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的力量，盡快從根本上解決問題難度很大，需要政府相關(guān)部門指導(dǎo)和小區(qū)廣大業(yè)主支持配合。
1、協(xié)調(diào)物業(yè)公司先期開展車輛疏導(dǎo)
針對(duì)目前小區(qū)實(shí)際情況，我們協(xié)調(diào)物業(yè)公司安排保安人員，早晚車輛出入小區(qū)的高峰期，在主要擁堵路段，由保安人員做好車輛疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛有秩序通行，維護(hù)好小區(qū)的公共秩序，避免高峰期形成車輛擁堵，給業(yè)主出行帶來(lái)影響。
2、做好車輛管理相關(guān)工作調(diào)研
新興物業(yè)公司對(duì)小區(qū)停車和通行難問題也十分重視，已經(jīng)到市停車場(chǎng)管理辦公室咨詢?nèi)绾无k理停車經(jīng)營(yíng)管理備案，并按照要求，結(jié)合小區(qū)道路實(shí)際情況，征求交通管理部門意見后，經(jīng)多次修改，制定出小區(qū)停車、行車管理方案和停車場(chǎng)管理制度，采取“街道牽頭、業(yè)主同意、物業(yè)具體落實(shí)”的方式方法。
3、完善軟硬件設(shè)施，做好車輛管理基礎(chǔ)工作
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，設(shè)立停車場(chǎng)收費(fèi)管理及管理方案需要征求業(yè)主意見，入戶征求意見工作從2017年3月份就已經(jīng)展開，歷時(shí)一年多時(shí)間，業(yè)主同意率達(dá)到53%左右，基本滿足申請(qǐng)的必要條件。目前，物業(yè)公司已調(diào)配車輛管理人員12人，購(gòu)置安裝2套車輛道閘系統(tǒng)，設(shè)置道路行駛指示牌，鋪設(shè)監(jiān)控?cái)z像頭48個(gè)，環(huán)島車輛行駛路線施劃完成，在車輛管理硬件貯備完成的情況下，將著手準(zhǔn)備相關(guān)的材料到停車場(chǎng)主管部門申請(qǐng)停車經(jīng)營(yíng)管理備案，當(dāng)取得停車管理資格后，物業(yè)公司將依法依規(guī)做好小區(qū)車輛的管理工作。
4、建立推行的長(zhǎng)效管理工作機(jī)制
由于小區(qū)在開發(fā)建設(shè)時(shí)沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)停車場(chǎng)，根據(jù)小區(qū)整體現(xiàn)狀預(yù)計(jì)可施劃解決400臺(tái)車輛的有序停放，業(yè)主的車輛進(jìn)入小區(qū)后，只能停放在狹窄的道路兩側(cè)，進(jìn)出的車輛只能由一排車道通行，要徹底解決通行難的問題，首先要為業(yè)主建造停車場(chǎng)，將現(xiàn)在的道路兩側(cè)停車，變?yōu)橹荒茉谝粋?cè)停車，留出兩排進(jìn)出車輛通行的道路，根據(jù)市政府提出了“車有其位”的要求，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，通過(guò)改建和擴(kuò)建，增加我市停車場(chǎng)數(shù)量，滿足車輛停放的需求，因此，金海花園小區(qū)也應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)政府號(hào)召，物業(yè)公司依法依規(guī)建設(shè)停車場(chǎng)，通過(guò)企業(yè)自籌資金，充分利用現(xiàn)有的空間和閑置的空地改建為停車場(chǎng)，也可以通過(guò)政府投資或企業(yè)向銀行貸款，建設(shè)立體式停車場(chǎng)，總之，只有給停放在道路上的車輛，找到停車位，才能從根本上解決通行難的問題，為解決老舊小區(qū)停車難的問題找到突破口。另外，物業(yè)公司要本著“取之于業(yè)主、用之于業(yè)主”的原則，收取的費(fèi)用單獨(dú)建帳，定期向全體業(yè)主公示收支情況，扣除人工等各項(xiàng)成本后，剩余部分的費(fèi)用主要用于車行道路、停車系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)以及停車場(chǎng)后續(xù)改建、擴(kuò)建中建設(shè)儲(chǔ)備資金，逐步建立合理的長(zhǎng)效車輛管理機(jī)制。
大連市西崗區(qū)城市建設(shè)管理局
2018年6月11日
抄送：區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政府辦
經(jīng)辦人姓名職務(wù)：賈緒 副處級(jí)調(diào)研員 聯(lián)系電話：83695020
遼公網(wǎng)安備 21020302000101號(hào)