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二、對所提建議的逐條答復(fù)

關(guān)于東關(guān)街改造升級建議的答復(fù)。自2017年起，市、區(qū)兩級依法依規(guī)實施東關(guān)街文物認(rèn)定工作和近代建筑群文物保護(hù)規(guī)劃編制工作。編制《東關(guān)街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》和《東關(guān)街歷史文化街區(qū)保護(hù)與利用規(guī)劃設(shè)計方案》，積極主動接受國家住建部、國家文物局、遼寧省文旅廳指導(dǎo)，多次組織人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和群眾代表等參加座談會、研討會、評審會，廣泛吸納意見建議。按照保護(hù)規(guī)劃和設(shè)計方案實施分類保護(hù)，東關(guān)街歷史文化街區(qū)分為A區(qū)（核心區(qū)）、B區(qū)和C區(qū)，A區(qū)是重點保護(hù)區(qū)，B區(qū)和C區(qū)是風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。

作為省級歷史文化街區(qū)和大連城市更新標(biāo)桿項目，東關(guān)街在原有組團(tuán)式建筑特色基礎(chǔ)上，結(jié)合三橫三縱街道，形成由兩條主街(長江路、大龍街)支撐構(gòu)成的魚骨型商業(yè)動線，面向城市活力客群，打造歷史文化區(qū)、城市市集區(qū)、文創(chuàng)辦公區(qū)、夜經(jīng)濟(jì)體驗區(qū)、城市活動區(qū)和創(chuàng)意生活區(qū)六大商業(yè)分區(qū)，集合文旅體驗、潮流零售、創(chuàng)客空間、主題餐飲、夜經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)展演六大業(yè)態(tài)品類，承載復(fù)興大連歷史文化、重塑城市功能、激發(fā)城市活力、展示大連精神的角色，詮釋充滿人文情懷的未來城市樣板，打造國際化文旅生活新場景、新名片。

關(guān)于俄羅斯風(fēng)情街改造升級建議的答復(fù)。市、區(qū)兩級高度重視俄羅斯風(fēng)情街提升改造工作，成立了大連市勝利橋北歷史文化街區(qū)升級改造工作專班并設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、規(guī)劃建設(shè)組、環(huán)境提升組、招商策劃組和宣傳推廣組，統(tǒng)籌推進(jìn)街區(qū)改造升級工作。對街區(qū)內(nèi)私搭亂建、占道經(jīng)營、野廣告等問題進(jìn)行排查清理,推動街區(qū)美化亮化工作；引進(jìn)街區(qū)市集，打造“俄街花園”，讓市民游客在快節(jié)奏的城市生活中，擁有輕松浪漫的愜意體驗；對接星巴克、盧布里西餐廳、中國煙草雪茄吧等頭部企業(yè)豐富街區(qū)業(yè)態(tài)，塑造特色亮點品牌；召開中俄文化交流暨俄羅斯風(fēng)情街提質(zhì)升級研討會，圍繞歷史文化街區(qū)升級中的中俄文化交流活動與建設(shè)、俄羅斯風(fēng)情街街區(qū)改造與文物保護(hù)修繕利用、俄羅斯風(fēng)情街文商旅產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)布局與運營管理模式等議題展開充分交流與研討；策劃俄羅斯風(fēng)情巡游、國風(fēng)cosplay表演、定點樂器演奏等豐富多彩的文藝活動吸引人流、提高人氣。

目前，俄羅斯風(fēng)情街改造升級工作正在加快推進(jìn)，街區(qū)以文旅商綜合開發(fā)、酒店民宿、購物旅游、文化演藝、夜間文化旅游消費等為招商方向，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計、高品質(zhì)改造提升、高質(zhì)量管理運營，已成為集觀光、旅游、購物、休閑、娛樂為一體的綜合性多功能歷史文化街區(qū)。2023年4月17日，修葺一新的俄羅斯風(fēng)情街炫彩開幕、開街納客。五一期間，街區(qū)平均每日客流量15萬，最高客流量達(dá)到17萬，是去年同期的30倍。

關(guān)于鳳鳴街改造升級建議的答復(fù)。西崗區(qū)在委托國土空間規(guī)劃設(shè)計院開展前期工作基礎(chǔ)上，聘請我國著名歷史文化建筑遺產(chǎn)保護(hù)專家阮儀三教授帶領(lǐng)上海同濟(jì)設(shè)計院對鳳鳴街歷史文化風(fēng)貌區(qū)街保方案進(jìn)行深化設(shè)計，于2022年12月完成終稿。風(fēng)貌區(qū)全長1260m，總面積16.94萬平方米。規(guī)劃總建筑面積為93957平方米，容積率0.77，其中包括保護(hù)、保留建筑78棟、現(xiàn)狀整治建筑16棟、原樣重建建筑48棟、風(fēng)貌重建建筑82棟、新建建筑130棟、擬拆除建筑面積33164平方米。目前，國土空間規(guī)劃設(shè)計有限公司正在融合上海同濟(jì)設(shè)計院規(guī)劃方案，形成更適合展現(xiàn)城市文化底蘊(yùn)、“以點帶面、全面開花”的最優(yōu)街保方案。為進(jìn)一步推動歷史文化街區(qū)升級改造和文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級，西崗區(qū)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)多次赴上海、杭州等地開展招商活動，與專家團(tuán)隊就文化街區(qū)的保留保護(hù)與升級再造展開了交流探討。西崗區(qū)將認(rèn)真落實好屬地責(zé)任，積極貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，本著對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)籌做好文物保護(hù)修繕和整個街區(qū)活化利用的整篇文章。深度挖掘“和式洋風(fēng)”建筑語言，注重“老街文化+藝術(shù)”的融合，讓市民和游客深入了解東亞歷史文化，讓老街舊巷擦亮城市的文化底色。

以上是我們對您提出的建議的具體答復(fù)，誠摯希望您能夠繼續(xù)關(guān)注我區(qū)文旅事業(yè)的發(fā)展，多提好的建議及意見，我們將認(rèn)真研究，并在實際工作中加以采用和落實。

大連市西崗區(qū)人民政府

2023年5月25日

抄送：市人大常委會代表工委、市政府辦公室

經(jīng)辦人姓名職務(wù)：大連市西崗區(qū)文化和旅游局李琦              聯(lián)系電話：83705317/15842428461