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市人大代表建議

首頁(yè) /信息公開 /重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開 /建議提案辦理 /市人大代表建議 /2022年 2022年

市十七屆人大一次會(huì)議《關(guān)于加大工業(yè)地產(chǎn)建設(shè)扶持小微企業(yè)的提案》(第485號(hào))答復(fù)意見

時(shí)間:2022-05-31 09:14:35 來源:區(qū)政府辦 瀏覽次數(shù):

黃慶臣代表

您提出的關(guān)于加大工業(yè)地產(chǎn)建設(shè)扶持小微企業(yè)的建議收悉,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:

一、對(duì)本建議的辦理概述

西崗區(qū)地處主城區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅(jiān)持制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型,服務(wù)業(yè)向高端化升級(jí),2021年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)73.85%。受地理因素制約及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際情況影響,我區(qū)目前無工業(yè)儲(chǔ)備用地,也無建設(shè)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃,故暫時(shí)無法實(shí)施建議。

但我區(qū)小微企業(yè)量大面廣,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣和韌性所在,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基石。當(dāng)前,受原材料價(jià)格上漲、訂單不足、招工難用工貴、新冠肺炎疫情散發(fā)多發(fā)等多重影響,小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨諸多困難和挑戰(zhàn),多數(shù)小微企業(yè)未恢復(fù)至疫情前水平,個(gè)別企業(yè)持續(xù)虧損,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)仍然較重。為助力小微企業(yè)紓困解難,我區(qū)采取了一系列措施,取得了良好效果。

二、對(duì)所提建議的逐條答復(fù)

區(qū)高度重視對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)的服務(wù),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,秉持“政策暖企、服務(wù)助企、環(huán)境活企”的服務(wù)理念,把解決“十件實(shí)事”工作思路融入日常助企紓困工作中。區(qū)直相關(guān)部門及各街道設(shè)立“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)專員”,推動(dòng)建立務(wù)實(shí)高效的政商關(guān)系。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

1貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度。區(qū)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部入企服務(wù)、街道書記主任和部門領(lǐng)導(dǎo)包保走訪企業(yè)、項(xiàng)目管家服務(wù)秘書等制度,領(lǐng)導(dǎo)親自上陣帶頭干,部門街道聯(lián)動(dòng)合力干,傾聽民營(yíng)企業(yè)呼聲、解決民營(yíng)企業(yè)訴求、宣傳各項(xiàng)政策,積極打造政策洼地、扶持中小微企業(yè)發(fā)展,讓廣大市場(chǎng)主體真切感受到“西崗溫度”,切實(shí)打通問題解決的“最后一公里”。

2定期開展工作調(diào)度。定期召開專題會(huì)議,聽取工作進(jìn)展匯報(bào),并對(duì)服務(wù)工作進(jìn)行部署,確保各項(xiàng)工作落實(shí)、落細(xì),各項(xiàng)舉措見實(shí)、見效。組織召“工信e貸”助企工作部署會(huì),在疫情期間更好地幫助中小微企業(yè)共渡難關(guān),發(fā)展壯大。

(二)部門聯(lián)動(dòng),深入中小微企業(yè)開展各類服務(wù)

1重視政策宣傳解讀及落實(shí)。一是通過召開專題座談會(huì)、走訪調(diào)研等形式,主動(dòng)深入企業(yè)聽取意見建議。結(jié)合服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)機(jī)制等線下形式,對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行精準(zhǔn)宣傳、送策上門。制作西崗區(qū)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)用手冊(cè),通過政府門戶網(wǎng)站、各類媒體進(jìn)行公開宣傳,讓人民群眾“看得懂”“能明白”。詳細(xì)解讀《西崗區(qū)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條舉措》及實(shí)施細(xì)則、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等政策,積極組織企業(yè)申報(bào)2022年遼寧省“專精特新”三大項(xiàng),鼓勵(lì)和支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),認(rèn)真解答12345政務(wù)服務(wù)平臺(tái)關(guān)于政策咨詢的訴求,得到企業(yè)好評(píng)。二是始終把握公正、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的原則,及時(shí)政策兌現(xiàn)。在財(cái)政支出壓力較大的情況下,完成產(chǎn)業(yè)政策首批資金撥付,后續(xù)批次扶持資金業(yè)已通過區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議審議,正在進(jìn)行資金撥付程序。預(yù)計(jì)共計(jì)兌現(xiàn)資金近1500余萬元。三是積極謀劃政策舉措。為進(jìn)一步促進(jìn)西崗區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,聚焦“三年過萬億”目標(biāo)任務(wù),積極謀劃促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的相關(guān)舉措,與產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化工作相互補(bǔ)充各有側(cè)重,形成了具有我區(qū)特色的政策體系。四是建立特色化服務(wù)制度。建立“幫辦”制度,全程對(duì)接項(xiàng)目單位。從項(xiàng)目發(fā)起手續(xù)辦理開始,由服務(wù)秘書為項(xiàng)目單位提供協(xié)調(diào)幫辦服務(wù),對(duì)項(xiàng)目單位的需求和問題協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及時(shí)答復(fù)反饋解決辦法。在政務(wù)服務(wù)大廳建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批幫辦窗口,配備專人幫助項(xiàng)目單位選定主題類型及流程,并協(xié)助完成“情景式”引導(dǎo)申報(bào),向項(xiàng)目單位全面解讀審批所需材料。

2積極幫助企業(yè)對(duì)接各類資源。一是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)對(duì)接與金融資源導(dǎo)入,植華孵化器產(chǎn)業(yè)園、上交所和深交所大連基地可為轄區(qū)企業(yè)拓寬融資渠道通過深入挖“三校一所”資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)康元生物等企業(yè)入駐大連理工大學(xué)科創(chuàng)園。二是助力銀企對(duì)接,解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題。西崗區(qū)成立了金融助企團(tuán)隊(duì),搭建銀企對(duì)接橋梁,聯(lián)合西崗區(qū)國(guó)有銀行、股份制銀行、城商行等15家單位,成立了多層次、專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì),制定特色金融產(chǎn)品手冊(cè)進(jìn)行宣傳推廣。篩選24種適用于中小微企業(yè)的特色金融產(chǎn)品,結(jié)合處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部入企服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),深入企業(yè)走訪宣傳推廣,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)于金融產(chǎn)品的理解,提升金融服務(wù)質(zhì)量和水平。開展4場(chǎng)政銀企對(duì)接活動(dòng),幫助國(guó)源熱能等5家企業(yè)對(duì)接銀行解決企業(yè)融資問題,推動(dòng)政銀企之間精準(zhǔn)對(duì)接。三是盤活資源,解決企業(yè)訂單難的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題。走訪規(guī)下工業(yè)金龍船舶鋼絲繩廠時(shí),當(dāng)企業(yè)提出訂單需求后,迅速聯(lián)系大船、曲軸公司進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推銷,企業(yè)一季度產(chǎn)值增長(zhǎng)189.5%;與聯(lián)通公司合作爭(zhēng)取先期盤活聯(lián)通在我區(qū)的5000平方米閑置房產(chǎn),承載信息技術(shù)和智能制造業(yè)企業(yè)入駐,牽線中盈綠能公司與聯(lián)通西崗分公司對(duì)接開展洽談。

3迅速響應(yīng)解決中小微企業(yè)問題。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、街道收集問題后,快速反應(yīng)、及時(shí)反饋。街道服務(wù)專員有效利用已建立“服務(wù)企業(yè)網(wǎng)格”,了解企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,收集企業(yè)訴求和問題。針對(duì)企業(yè)反映問題第一時(shí)間予以協(xié)調(diào)解決,如遇不能解決的按照方案要求逐級(jí)上報(bào),協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持,并對(duì)解決進(jìn)程持續(xù)跟蹤。針對(duì)大連宇沫食品有限公司反映的運(yùn)輸車輛受阻問題,區(qū)科工局積極協(xié)調(diào)市工信局、市交通運(yùn)輸局及區(qū)疫情防控指揮部支持,為企業(yè)2輛車輛辦理重點(diǎn)物資運(yùn)輸通行證。

 

                         大連市西崗區(qū)人民政府

                           2022年5月31

 

抄送:市人大常委會(huì)代表工委、市政府辦公室

經(jīng)辦人姓名職務(wù):李小軍   西崗區(qū)科工局副局長(zhǎng)       

聯(lián)系電話:83603586


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